Постановление Администрация Уссурийского городского округа от 05.09.2013 г № 3188-НПА
Об утверждении Порядка расчета, взимания и расходования платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность, и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 6 июля 2010 года N 866-НПА "Об утверждении Методики определения нормативных затрат на оказание органами администрации, муниципальными учреждениями Уссурийского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Уссурийского городского округа", статьями 29, 31 Устава Уссурийского городского округа постановляет:
1.Утвердить Порядок расчета, взимания и расходования платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление администрации Уссурийского городского округа от 28 февраля 2013 года N 675-НПА "Об утверждении методики расчета размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
постановление администрации Уссурийского городского округа от 19 апреля 2013 года N 1506-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 28 февраля 2013 года N 675-НПА "Об утверждении методики расчета размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
3.Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА, ВЗИМАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ,
ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.Общие положения
1.Порядок расчета, взимания и расходования платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2.Порядок определяет методику расчета платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность.
3.Порядок направлен на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями (законными представителями) (далее - родителями) и бюджетом Уссурийского городского округа на присмотр и уход за детьми с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности образования.
4.Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством.
2.Методика расчета платы родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа
5.Размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - родительская плата), устанавливается ежегодно постановлением администрации Уссурийского городского округа по каждому муниципальному образовательному учреждению отдельно.
6.Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственного-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
В перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми, включаются:
расходы на оплату труда персонала, осуществляющего присмотр и уход за детьми;
расходы на обеспечение мягким инвентарем;
расходы на обеспечение хозяйственными материалами, моющими и чистящими средствами (для пищеблока, стирки белья, соблюдения личной гигиены детей);
расходы на приобретение продуктов питания.
7.Расчет размера родительской платы (Рпл) на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах общеобразовательных учреждений (далее - образовательных учреждений) за месяц производится по формуле:
Рпл = ((От + Н + Имяг + Мхоз) x Кус + Ппит) x П%, где:
а) От - расходы на оплату труда персонала, осуществляющего присмотр и уход за детьми.
Расходы на оплату труда персонала, осуществляющего присмотр и уход за детьми, определяются по следующим должностям:
старшая медицинская сестра;
медицинская сестра;
шеф-повар;
повар;
помощник повара;
кастелянша-швея;
машинист по стирке белья;
подсобный рабочий;
кладовщик;
б) количество штатных единиц устанавливается в соответствии с нормативами штатной численности персонала муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования согласно приложению N 1;
в) размеры должностных окладов устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Уссурийского городского округа;
г) в муниципальных учреждениях, расположенных в населенных пунктах, входящих в состав Уссурийского городского округа, размеры должностных окладов увеличиваются на 25%;
д) расходы на оплату труда (От) рассчитываются путем суммирования расходов по каждой должности персонала и делением этой суммы на количество воспитанников в образовательном учреждении, по формуле:
От = (От1 + От2 + От3 + и т.д.) / В, где:
От1, От2, От3 и т.д. - расходы на оплату труда по каждой должности персонала отдельно;
В - количество воспитанников в образовательном учреждении, человек.
Расходы на оплату труда по каждой должности персонала с учетом количества штатных единиц определяются по формуле:
От1 (От2, От3 и т.д.) = До x Кш x 1,3 x 1,6, где:
До - должностной оклад, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами Уссурийского городского округа;
Кш - количество штатных единиц по должности;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину фонда надбавок и доплат в размере 1,3;
1,6 - районный коэффициент, надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока;
е) Н - начисления на оплату труда в соответствии с действующим законодательством;
ж) Имяг - расходы на обеспечение мягким инвентарем на одного воспитанника в месяц в соответствии с нормами обеспечения мягким инвентарем воспитанников, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования согласно приложению N 2, рассчитанные по формуле:
Имяг = Имяг1 + Имяг2, где:
Имяг1 - расходы на обеспечение мягким инвентарем, рассчитанные по норме на одного воспитанника;
Имяг2 - расходы на обеспечение мягким инвентарем, рассчитанные по норме на 100 мест;
з) расходы на обеспечение мягким инвентарем при норме на одного воспитанника (Имяг1) рассчитываются по формуле:
Имяг1 = ((На1 / Год x Ц) + (На2 / Год x Ц) +
+ (На3 / Год x Ц) + и т.д.) / 12, где:
На1, На2, На3 и т.д. - мягкий инвентарь по наименованиям, количество;
Год - год носки, лет;
Ц - цена за единицу товара, рублей;
12 - количество месяцев в году;
и) расходы на обеспечение мягким инвентарем при норме на 100 мест (Имяг2) рассчитываются по формуле:
Имяг2 = ((На1 / 100 / Год x Ц) + (На2 / 100 / Год x Ц) +
+ (На3 / 100 / Год x Ц) + и т.д.) /12, где:
На1, На2, На3 и т.д. - мягкий инвентарь по наименованиям, количество;
100 - количество мест;
Год - год носки, лет;
Ц - цена за единицу товара, рублей;
12 - количество месяцев в году;
к) расходы на обеспечение хозяйственными материалами, моющими и чистящими средствами (для пищеблока, стирки белья, соблюдения личной гигиены детей) на одного воспитанника в месяц рассчитываются в соответствии с нормами обеспечения хозяйственными материалами, моющими и чистящими средствами в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на одну группу в месяц согласно приложению N 3 по формуле:
Мхоз = ((хоз1 x Гр / В x Ц) + (хоз2 x Гр / В x Ц) +
+ (хоз3 x Гр / В x Ц) и т.д.), где:
Мхоз - расходы на обеспечение хозяйственными материалами, моющими и чистящими средствами (для пищеблока, стирки белья, соблюдения личной гигиены детей), рублей;
Хоз1, хоз2, хоз3, и т.д. - хозяйственные, моющие и чистящие средства по наименованиям, количество;
Гр - количество групп в образовательном учреждении;
В - количество воспитанников в образовательном учреждении;
Ц - цена за единицу товара, рублей;
л) цены на непродовольственные товары устанавливаются методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров по состоянию на четвертый квартал прошлого года для расчета размера родительской платы в первом полугодии текущего года или по состоянию на второй квартал текущего года для расчета размера родительской платы во втором полугодии текущего года.
Кус - коэффициент, учитывающий условия содержания детей:
0,9 - для образовательных учреждений, не имеющих стационарных кроватей.
8.Расходы на приобретение продуктов питания на одного воспитанника в месяц рассчитываются в соответствии с суточными натуральными нормами, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций":
а) цены на приобретение продуктов питания устанавливаются методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на основании информации о рыночных ценах идентичных продуктов питания по состоянию на четвертый квартал прошлого года для расчета размера родительской платы в первом полугодии текущего года или по состоянию на второй квартал текущего года для расчета размера родительской платы во втором полугодии текущего года;
б) для расчета суточного объема потребления продуктов питания (Оп1, Оп2) используется формула:
Оп1, Оп2 = (Сан1 x Ц) + (Сан2 x Ц) + (Сан3 x Ц) и т.д., где:
Сан1, Сан2, Сан3 и т.д. - продукты питания по наименованиям, количество;
Ц - цена за единицу количества продуктов питания, рублей;
в) расчет расходов на приобретение продуктов питания на одного ребенка в месяц производится по формуле:
Ппит = ((Оп1 x В1 + Оп2 x В2): Вв) x К, где:
Ппит - расходы на приобретение продуктов питания, рублей;
Оп1 - суточный объем потребления продуктов питания в расчете на одного воспитанника до трех лет, рублей;
Оп2 - суточный объем потребления продуктов питания в расчете на одного воспитанника старше трех лет, рублей;
В1 - количество воспитанников в возрасте до трех лет согласно муниципальному заданию, утвержденному на текущий финансовый год;
В2 - количество воспитанников в возрасте старше трех лет согласно муниципальному заданию, утвержденному на текущий финансовый год;
Вв - количество воспитанников всего согласно муниципальному заданию, утвержденному на текущий финансовый год;
К - среднегодовое количество дней функционирования учреждения в месяц, рассчитанное по рабочему календарю на текущий год;
г) родительская плата устанавливается в процентах от затрат на присмотр и уход за детьми (П%). Процент родительской платы утверждается ежегодно постановлением администрации Уссурийского городского округа.
Многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, родительская плата устанавливается в размере 50% от установленного в образовательном учреждении размера родительской платы.
9.Родительская плата в образовательном учреждении, размер которой превышает средний размер родительской платы в образовательных учреждениях Уссурийского городского округа, устанавливается не выше среднего размера родительской платы в образовательных учреждениях Уссурийского городского округа.
10.Родительская плата в группах кратковременного пребывания, открытых на базе образовательных учреждений, устанавливается в зависимости от продолжительности работы группы:
а) для групп кратковременного пребывания с продолжительностью работы 3 часа в день - в размере 40% установленной родительской платы в образовательных учреждениях;
б) для групп кратковременного пребывания с продолжительностью работы 5 часов в день в размере 50% установленной родительской платы в образовательных учреждениях.
11.Изменение размера родительской платы может производиться не чаще двух раз в год.
Основанием для пересмотра размера родительской платы является:
изменение законодательства, регулирующего вопросы установления родительской платы;
повышение окладов работников образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход;
изменение цен на товары и услуги, которое превышает индекс потребительских цен, установленный Государственным комитетом по статистике Российской Федерации на текущий год.
3.Порядок взимания родительской платы
12.Начисление родительской платы производится в первый рабочий день текущего месяца, согласно календарному графику работы образовательного учреждения, с учетом табеля посещаемости детей, а также суммы, оплаченной родителями за предыдущий месяц.
13.Родительская плата взимается в полном объеме независимо от количества рабочих дней в месяце во всех случаях, за исключением отсутствия ребенка по следующим причинам:
пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);
отсутствие ребенка в период отпуска родителей согласно заявлению родителей;
пребывание ребенка в лечебно-оздоровительных учреждениях при наличии справки из лечебно-оздоровительного учреждения и заявления родителей;
при отсутствии ребенка по рекомендации лечащего врача о временном ограничении посещения ребенком образовательного учреждения, при наличии справки из лечебного учреждения и заявления родителей, но не свыше 75 рабочих дней.
При длительном отсутствии ребенка в образовательном учреждении по вышеуказанным причинам руководитель учреждения имеет право принять другого ребенка на этот же период, заключив срочный договор с родителями ребенка.
При непосещении ребенком образовательного учреждения родители обязаны предоставить документальное подтверждение уважительных причин отсутствия.
14.В случае наличия задолженности родительской платы без уважительной причины более одного месяца, образовательное учреждение вправе отказать в приеме ребенка в учреждение до полного погашения задолженности (в соответствии с заключенным договором между родителями и образовательным учреждением), предупредив об этом родителей в трехдневный срок в письменной форме.
4.Порядок освобождения родителей от внесения родительской платы
15.За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с действующим законодательством родительская плата не взимается.
16.Освобождаются от внесения родительской платы в размере 50% многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
17.Для освобождения от внесения родительской платы один из родителей ребенка должен предоставить в образовательное учреждение заявление на имя руководителя образовательного учреждения с приложением документов, подтверждающих данное право:
для детей-инвалидов - справку, подтверждающую факт установления инвалидности;
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - решение об установлении опеки (попечительства);
для детей с туберкулезной интоксикацией - заключение комиссии противотуберкулезного диспансера по месту жительства ребенка;
для детей из многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - справку о составе семьи с места жительства.
При наступлении обстоятельств, влекущих отмену освобождения от внесения родительской платы, родители в течение 14 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств обязаны письменно уведомить об этом образовательное учреждение.
Право на освобождение от внесения родительской платы подтверждается родителями ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года.
Освобождение от внесения родительской платы оформляется приказом руководителя образовательного учреждения. Приказ руководителя образовательного учреждения об освобождении от внесения родительской платы оформляется в день подачи заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Родители вправе обжаловать решение руководителя образовательного учреждения об отказе в предоставлении освобождения от внесения родительской платы в установленном законодательством порядке в управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа, в судебные органы.
5.Расходование родительской платы
18.Родительская плата направляется на реализацию комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
6.Контроль и ответственность за поступлением и использованием родительской платы
19.Контроль за своевременным внесением родителями родительской платы осуществляется руководителем образовательного учреждения.
20.Контроль за целевым использованием денежных средств, поступивших в качестве родительской платы, осуществляется руководителем и главным бухгалтером образовательного учреждения.