Решение Приморского УФАС России от 14.03.2008 г № Б/Н
О признании ненадлежащей наружной рекламы пива, поскольку баннер с рекламой находился на расстоянии менее ста метров от здания занимаемого образовательной организацией
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - руководитель управления Таланцев В.И.,
члены Комиссии:
Кромской С.В. - начальник отдела контроля за рекламой и анализа рынков;
Гриднева О.Ю., Марченко Н.Б. - ведущие специалисты-эксперты отдела контроля за рекламой и анализа рынков,
рассмотрев 14 марта 2008 г. дело N 6-2008, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью "Дунай" наружной рекламы пива "Амур пиво" на расстоянии ближе ста метров от Инженерно-экономического института ДВГТУ,
представитель ООО "Дунай" не явился, извещен надлежащим образом,
Установила:
в ходе выездной проверки наружной рекламы в г. Владивостоке специалистами Приморского УФАС России установлено, что в г. Владивостоке по Народному пр-ту, 19 (остановка транспорта "Педагогическое училище") расположен магазин "Юпитер", на фасаде которого размещен баннер с рекламой пива "Амур пиво". Указанный магазин с рекламой пива находится на расстоянии менее 100 метров от Инженерно-экономического института ДВГТУ.
Специалистами Приморского УФАС России были проведены измерения расстояния между магазином "Юпитер" и Инженерно-экономическим институтом ДВГТУ с помощью компьютерной программы "Адресный план г. Владивостока", разработанной ФГУП "Приморское аэрогеодезическое предприятие", которые показали, что магазин "Юпитер" расположен в 60,5 метра от образовательного учреждения ДВГТУ.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 3 марта 2006 г. (далее - Закон) реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Согласно ч. 7 ст 38 Закона рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. ч. 2 - 4 ст. 22 Закона.
4 марта 2008 Комиссией Приморского УФАС России было вынесено определение об отложении рассмотрения дела N 6-2008 для получения дополнительных сведений для всестороннего рассмотрения дела.
В связи с чем антимонопольным органом был направлен запрос в Управление регулирования рекламной деятельности администрации г. Владивостока с целью уточнения сведений о рекламораспространителе рекламы пива "Амур пиво", расположенной по адресу: г. Владивосток, Народный проспект, 19.
По информации Управления регулирования рекламной деятельности администрации г. Владивостока, разрешение на установку рекламной конструкции от 09.01.07 выдано рекламораспространителю - ЗАО "Северные ветры ЛТД". Вместе с тем из п. 1.1 договора передачи оборудования б/н от 01.03.06 (далее - Договор), имеющегося в материалах дела, следует, что заказчик (ЗАО "Северные ветры ЛТД") обязуется предоставить исполнителю (ООО "Дунай") рекламную вывеску для размещения на территории ООО "Дунай", кроме того в соответствии с п. 2.2 договора ООО "Дунай", в том числе, обязан утвердить эскиз вывески и ее размещение на фасаде.
Таким образом, исследовав материалы дела, Комиссия пришла к заключению, что рекламораспространителем рекламы пива "Амур пиво", размещенной на фасаде магазина "Юпитер", расположенного по адресу: г. Владивосток, Народный проспект, 19, является ООО "Дунай", которым при распространении рекламы были нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 22. Закона, поскольку указанная реклама размещалась на расстоянии ближе, чем сто метров от здания Инженерно-экономического института ДВГТУ.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива "Амур пиво", распространяемую обществом с ограниченной ответственностью "Дунай" по адресу: г. Владивосток, Народный проспект, 19, поскольку при ее размещении были нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать ООО "Дунай" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения в отношении ООО "Дунай" дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 марта 2008 г. Решение может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
В.И.ТАЛАНЦЕВ
Члены Комиссии
С.В.КРОМСКОЙ
О.Ю.ГРИДНЕВА
Н.Б.МАРЧЕНКО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ