Постановление от 02.07.2010 г № 746
О порядке составления проекта бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и сроке формирования среднесрочного финансового плана Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 50 Устава города Владивостока, статьи 18 муниципального правового акта города Владивостока от 11.03.2008 N 18-МПА "Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке", в целях планирования бюджетных расходов главными распорядителями бюджетных средств с учетом предельных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, своевременного и качественного представления среднесрочного финансового плана Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения Думы города Владивостока о бюджете Владивостокского городского округа на очередной финансовый год в Думу города Владивостока постановляю:
1.Утвердить План мероприятий по разработке документов и материалов, обязательных для составления проекта решения о бюджете Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - План) (приложение N 1).
2.Главным администраторам доходов бюджета Владивостокского городского округа, органам местного самоуправления Владивостокского городского округа, главным распорядителям средств бюджета и другим получателям средств бюджета Владивостокского городского округа (далее - субъекты бюджетного планирования) ежегодно разрабатывать и представлять в управление финансов и экономики администрации города Владивостока документы и материалы, обязательные для составления проекта решения о бюджете Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской согласно Плану.
3.Определить ответственными исполнителями:
управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока (Ильина М.В.) за разработку и составление прогноза социально-экономического развития города Владивостока на очередной финансовый год и плановый период;
управление финансов и экономики администрации города Владивостока (Лукьяненко Н.Н.) за разработку среднесрочного финансового плана Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, подготовку проекта решения о бюджете Владивостокского городского округа на очередной финансовый год, основных направлений бюджетной и налоговой политики города Владивостока на очередной финансовый год.
4.Управлению финансов и экономики администрации города Владивостока (Лукьяненко Н.Н.):
4.1.Доводить до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год ежегодно в срок до 25 августа текущего финансового года.
4.2.Представлять главе города Владивостока на согласование и утверждение среднесрочный финансовый план Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период ежегодно в срок до 15 октября текущего финансового года.
4.3.Представлять главе города Владивостока на согласование проект решения о бюджете Владивостокского городского округа на очередной финансовый год ежегодно в срок до 15 октября текущего финансового года.
5.Субъектам бюджетного планирования:
5.1.Обеспечивать принятие долгосрочных муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года, в срок не позднее 15 сентября текущего года.
5.2.Обеспечить распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Владивостокского городского округа, устанавливаемыми управлением финансов и экономики администрации города Владивостока.
5.3.Обеспечивать снижение в натуральном выражении объема потребления муниципальными учреждениями воды, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой и электрической энергии, угля не менее чем на три процента от уровня текущего года каждого из указанных ресурсов при планировании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год с направлением сложившейся экономии на другие мероприятия по обеспечению выполнения функций (оказание муниципальных услуг) соответствующих учреждений.
5.4.Учитывать в плановом периоде среднесрочного финансового плана муниципальные правовые акты и иные нормативные правовые акты города Владивостока, принятые после 1 октября текущего финансового года и влияющие на объемы доходов действующих расходных обязательств очередного финансового года.
5.5.Не допускать в целях обеспечения сбалансированности бюджета Владивостокского городского округа принятие новых расходных обязательств, а также увеличение объема действующих расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами, при планировании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
5.6.Предоставлять в управление финансов и экономики администрации города Владивостока перечень действующих долгосрочных муниципальных целевых программ (с учетом проведенной оценки эффективности), вновь принятых долгосрочных муниципальных целевых программ и проектов муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию, начиная с очередного финансового года, ежегодно в срок до 2 августа текущего финансового года.
5.7.Предоставлять в управление финансов и экономики администрации города Владивостока информацию в срок до 1 сентября текущего финансового года:
- перечень субсидий из бюджетов других уровней с указанием целей, условий предоставления, расходования и критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях обеспечения установленного уровня софинансирования расходных обязательств из бюджета Владивостокского городского округа;
- перечень принятых нормативно-правовых актов и прошедших согласование с курирующими заместителями главы администрации города проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в очередном финансовом году.
5.8.Представлять в комиссию по рассмотрению бюджетных проектировок (далее - Комиссия), созданную в установленном порядке, в срок до 1 сентября текущего финансового года распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год по расходным обязательствам в пределах доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований по формам в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Владивостокского городского округа, устанавливаемыми управлением финансов и экономики администрации города Владивостока, с пояснительной запиской и обоснованием расчетов для рассмотрения на заседании Комиссии.
Состав Комиссии ежегодно утверждается распоряжением главы города Владивостока.
6.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти Приморского края - главным администраторам доходов бюджета Владивостокского городского округа в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ежегодно до 20 июля текущего финансового года предоставлять в управление финансов и экономики администрации города Владивостока копии ведомственных приказов об администрировании доходов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, информацию, необходимую для разработки проекта бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период:
6.1.Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (Шаповалов В.Ф.) - статистические данные (перечень показателей), необходимые для разработки проекта бюджета Владивостокского городского округа, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
6.2.Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району - координатору по городу Владивостоку (Яковлева Н.В.) - сведения, необходимые для разработки проекта бюджета Владивостокского городского округа, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
6.3.Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Кириллов В.В.) - данные о начисленных суммах за отчетный финансовый год, данные об ожидаемых поступлениях за текущий финансовый год, сумме недоимки на 1 июля текущего финансового года, расчет прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
6.4.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Русецкий Е.А.) - данные о площади и кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, подлежащих налогообложению земельным налогом, по видам разрешенного использования по состоянию на 1 июля текущего финансового года; - анализ увеличения кадастровой стоимости земельных участков в результате проведения актуализации государственной кадастровой оценки земли; - данные об ожидаемых поступлениях за текущий финансовый год и прогнозируемые поступления на очередной финансовый год и плановый период денежных изысканий (штрафов) за нарушение земельного законодательства, подлежащих зачислению в бюджет Владивостокского городского округа.
6.5.Управлению внутренних дел по городу Владивостоку (Бабакин А.С.) - данные о численности и ожидаемом фонде оплаты труда за текущий финансовый год сотрудников внутренних дел города Владивостока, финансируемых за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, а также прогноз на очередной финансовый год и плановый период.
6.6.Департаменту земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края ресурсов и землеустройства Приморского края (Коваль А.В.):
- оценку исполнения текущего финансового года и расчет прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период по администрируемым доходам;
- сведения о количестве заключенных договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в разрезе юридических и физических лиц с указанием площади земель, сданных в аренду и начисленной в текущем финансовом году арендной плате по видам функционального использования земельных участков;
- информацию о задолженности по администрируемым поступлениям на последнюю отчетную дату текущего финансового года;
- перечень земельных участков, оформленных и планируемых к оформлению в собственность физических и юридических лиц в текущем финансовом году с адресом земельного участка, его площади, кадастровой стоимости и назначением использования.
6.7.Управлению внутренних дел по Приморскому краю (Николаев А.А.) - данные об ожидаемых поступлениях за текущий финансовый год и расчет прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период:
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий,
- абзац исключен
6.8.Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти Приморского края, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством полномочия главных администраторов доходов бюджетов, - данные об ожидаемых поступлениях за текущий финансовый год и расчет прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период, соответствующих администрируемых поступлений по виду доходов "Штрафы, санкции, возмещение ущерба", подлежащих зачислению в бюджет Владивостокского городского округа, согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
6.9.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (Борисов Н.И.) - данные об ожидаемых поступлениях на текущий финансовый год и расчет прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период: государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий.
7.Комиссии ежегодно в срок до 10 сентября текущего финансового года предоставлять главе города Владивостока решения, оформленные протоколами:
7.1.О согласовании субъектам бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, заверенными председателем Комиссии;
7.2.О несогласовании Комиссией предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, представленных субъектами бюджетного планирования.
7 - 8.Исключены
8.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
9.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ