Постановление от 03.05.2007 г № 314
О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Приморского края от 07.08.2002 N 36 «О Регламенте Законодательного Собрания Приморского края»
Законодательное Собрание Приморского края постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Законодательного Собрания Приморского края от 07.08.2002 N 36 "О Регламенте Законодательного Собрания Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2002, N 3, стр. 2, N 5, стр. 75, N 10, стр. 41; 2003, N 16, стр. 53, N 23, стр. 37, N 36, стр. 59; 2004, N 67 , стр. 29; 2005, N 106 , стр. 27, N 115, стр. 97; 2006, N 125, стр. 6, N 134, стр. 73) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 4 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В зале заседаний Законодательного Собрания отводится специальное место, где помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, флаг и герб Приморского края.";
2) пункт 1 статьи 5 после слов "губернатора края" дополнить словами "и проводится";
3) в части четвертой пункта 2 статьи 7 слова "пункта 2 настоящей статьи" заменить словами "настоящего пункта";
4) третье предложение пункта 1 статьи 10 исключить;
5) абзац второй пункта 9 статьи 12 признать утратившим силу;
6) пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"4. Фамилии лиц, не являющихся депутатами Законодательного Собрания, сопровождаются указанием их должности и места работы (службы).";
7) в статье 30 после слов "проведения поименного" дополнить словами "голосования без использования электронной системы голосования";
8) в пункте 3 статьи 33 после слов "Открытое голосование" дополнить словами "без использования электронной системы голосования";
9) в пункте 2 статьи 35 после слов "поименного голосования" дополнить словами "без использования электронной системы голосования";
10) в частях второй и третьей пункта 3 статьи 40 после слов "представлениям прокурора Приморского края," дополнить словами "по вопросам наделения гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями губернатора Приморского края, назначения мировых судей в Приморском крае, представителей общественности от Законодательного Собрания Приморского края в квалификационную коллегию судей Приморского края, избрания представителя от Законодательного Собрания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представителей от Законодательного Собрания Приморского края в квалификационной комиссии при адвокатской палате Приморского края, назначения на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Приморском крае, согласования назначения на должность представителя от администрации Приморского края в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, прокурора Приморского края, формирования избирательной комиссии Приморского края";
11) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Право законодательной инициативы
Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, комитетам Законодательного Собрания, депутатским объединениям Законодательного Собрания, губернатору края, представительным органам муниципальных образований, общественным объединениям, а также прокурору Приморского края, председателю Приморского краевого суда, председателю Арбитражного суда Приморского края, Уполномоченному по правам человека в Приморском крае и избирательной комиссии Приморского края по вопросам их ведения. Законодательная инициатива может быть также осуществлена гражданами Российской Федерации, проживающими в Приморском крае, в количестве не менее 0,1 процента от граждан, обладающих избирательным правом.";
12) в статье 42:
а) часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Губернатор края, комитеты Законодательного Собрания, депутатские объединения Законодательного Собрания, представительные органы муниципальных образований, общественные объединения, избирательная комиссия Приморского края, граждане Российской Федерации, проживающие в Приморском крае, должны также представить соответствующее решение о внесении законопроекта с указанием лица, представляющего данную законодательную инициативу в Законодательном Собрании.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Если представленный проект не соответствует требованиям одного из пунктов 1 - 3 настоящей статьи или оформлен с нарушением установленных правил (отсутствие необходимых подписей, некомплектность документации, несоответствие объема или содержания текстов на бумажном носителе и в электронном виде, несоблюдение установленных требований к оформлению законопроекта), такой проект возвращается председателем ответственного комитета инициатору для выполнения указанных требований. После выполнения этих требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в Законодательное Собрание.";
13) в пункте 1 статьи 43 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований";
14) пункт 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"2. Заместитель(ли) председателя Законодательного Собрания избирается по представлению председателя Законодательного Собрания, депутатских объединений и по предложению депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания.";
15) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Депутатские объединения
1. Депутаты Законодательного Собрания образовывают депутатские объединения. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Законодательного Собрания определяются настоящей статьей.
2. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.
Депутатские объединения могут быть постоянными или временными. Фракция является постоянным депутатским объединением.
3. Постоянное депутатское объединение создается и его состав формируется на организационном собрании депутатского объединения, на котором:
а) принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа);
б) утверждается персональный состав депутатского объединения;
в) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;
г) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель);
д) определяется список лиц, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его интересы.
Количество членов постоянного депутатского объединения не может быть менее:
а) фракции - двух депутатов Законодательного Собрания;
б) депутатской группы - пяти депутатов Законодательного Собрания.
4. Решения, принятые на организационном собрании постоянного депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.
5. Депутаты Законодательного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов Законодательного Собрания, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
Во фракции могут входить также депутаты Законодательного Собрания, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
Указанные депутаты входят в состав фракции на основании решения фракции в соответствии с их письменными заявлениями.
6. Депутаты Законодательного Собрания, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, не вошедшие в состав ни одного из постоянных депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них на основании решения соответствующего депутатского объединения по их письменным заявлениям.
7. Депутатские группы вправе образовывать депутаты Законодательного Собрания, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам и не вошедшие в иные постоянные депутатские объединения.
8. Депутат Законодательного Собрания вправе состоять только в одном постоянном депутатском объединении.
9. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
10. Депутатские объединения информируют председателя Законодательного Собрания и депутатов Законодательного Собрания о своих решениях.
11. Созданные постоянные депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим пунктом.
Фракция численностью не менее двух депутатов Законодательного Собрания, депутатская группа численностью не менее пяти депутатов Законодательного Собрания регистрируются комитетом Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания. Временные депутатские объединения регистрации не подлежат и образуются путем сбора подписей членов депутатского объединения под программным заявлением, обращением, предложением, требованием на срок разрешения вопроса, в связи с которым депутатское объединение было образовано.
Для регистрации постоянного депутатского объединения в комитет Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания передается:
а) информация избирательной комиссии Приморского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания по единому избирательному округу от соответствующей политической партии (для фракции);
б) протокол организационного собрания депутатского объединения;
в) список членов объединения с их подписями;
г) декларация о намерениях, в которой указываются название, цели, задачи объединения или партийная программа;
д) список лиц, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его интересы.
Депутатские группы должны проходить перерегистрацию каждые полгода. Перерегистрация указанных депутатских объединений осуществляется в порядке, предусмотренном в части первой настоящего пункта для их регистрации.
Количество полномочных представителей устанавливается депутатским объединением самостоятельно.
12. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.
13. В случае, если число членов фракции становится менее двух депутатов Законодательного Собрания, депутатской группы как постоянного депутатского объединения - менее пяти депутатов Законодательного Собрания, а также если такое постоянное депутатское объединение, за исключением фракции, не прошло перерегистрацию, то по истечении месяца со дня установления комитетом Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания этих фактов деятельность соответствующего депутатского объединения считается прекращенной. Данная информация направляется председателю Законодательного Собрания для сведения.
14. Депутат Законодательного Собрания, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит, в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат Законодательного Собрания, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
15. Депутат Законодательного Собрания, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, может быть исключен из состава постоянного депутатского объединения на основании решения депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения либо в случае подачи им в комитет Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания письменного заявления:
а) о выходе из депутатского объединения;
б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;
в) о вхождении во вновь образовываемое депутатское объединение.
Датой выхода депутата Законодательного Собрания, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, из постоянного депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в комитете Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания. Датой вхождения указанного депутата Законодательного Собрания в постоянное депутатское объединение считается день регистрации соответствующего решения депутатского объединения в комитете Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания.
16. Зарегистрированные депутатские объединения вправе:
а) инициировать создание временных комиссий Законодательного Собрания;
б) вносить предложения по кандидатурам председателей временных комиссий Законодательного Собрания;
в) вносить предложения о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания;
г) пользоваться другими правами, определенными настоящим Регламентом.
17. Сведения о зарегистрированных депутатских объединениях публикуются в сборнике "Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", передаются в средства массовой информации и помещаются на информационных стендах.";
16) Дополнить статьей 65(1) следующего содержания:
"Статья 65(1). Обеспечение деятельности депутатских объединений
1. Депутатское объединение, численность которого превышает 50 процентов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, прошедшее регистрацию, имеет право на обеспечение своей деятельности аппаратом депутатского объединения, являющегося самостоятельным структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания.
2. Аппарат депутатского объединения осуществляет свои функции до момента прекращения деятельности депутатского объединения.
3. Руководитель и работники аппарата депутатского объединения не являются государственными гражданскими служащими и назначаются на должность (освобождаются от должности) распоряжением председателя Законодательного Собрания по представлению руководителя депутатского объединения с последующим заключением срочного трудового договора на период деятельности депутатского объединения.
4. Численность работников аппарата депутатского объединения устанавливается в соответствии с числом депутатов Законодательного Собрания, входящих в депутатское объединение, не должна превышать одной шестой от общего количества членов этого депутатского объединения и не должна быть более пяти человек.
5. Деятельность аппарата депутатского объединения регулируется законодательством Приморского края, настоящим Регламентом, Положением об аппарате депутатского объединения, утвержденным председателем Законодательного Собрания, по согласованию с руководителем депутатского объединения, а также должностными инструкциями сотрудников аппарата депутатского объединения.
6. Аппарат депутатского объединения обеспечивается помещениями, организационной техникой и связью в Законодательном Собрании.";
17) в пункте 1 статьи 68 слова "может осуществлять" заменить словом "осуществляет";
18) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Отчет об исполнении краевого бюджета
1. Губернатор края не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Законодательному Собранию годовой отчет об исполнении краевого бюджета. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета рассматривается Законодательным Собранием в порядке, установленном Законом Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае".
2. Годовой отчет утверждается Законодательным Собранием в форме закона Приморского края.
3. Представление информации по ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении краевого бюджета осуществляется в порядке, установленном Законом Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае.";
19) в статье 78:
а) в части первой пункта 4 слова "числа избранных" заменить словами "установленного числа";
б) пункт 5 признать утратившим силу;
20) в статье 79:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 79. Согласование назначения на должность отдельных должностных лиц администрации края";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Уставом Приморского края Законодательное Собрание участвует в формировании администрации Приморского края путем предварительного согласования назначения на должность отдельных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.";
в) в пункте 3 после слов "Вопрос о согласовании" дополнить словами "назначения на должность";
г) в пункте 4 после слов "Решение о согласовании" дополнить словами "назначения на должность";
д) в пункте 6 после слова "Согласование" дополнить словами "назначения на должность";
21) в статье 82(1):
а) часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Представитель от Законодательного Собрания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) избирается на заседании Законодательного Собрания на срок его полномочий. Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания вносится (вносятся) на рассмотрение Законодательного Собрания его председателем. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия избранного члена Совета Федерации от Законодательного Собрания начинаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий данного члена Совета Федерации.";
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Законодательное Собрание не позднее чем на следующий день после дня вступления постановления Законодательного Собрания об избрании представителя Законодательного Собрания в силу телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании указанного постановления и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления этого постановления в силу направляет его в Совет Федерации.";
22) пункт 6 статьи 82(2) изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия члена Совета Федерации от администрации Приморского края начинаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий данного члена Совета Федерации.";
23) в статье 82(3):
а) в наименовании статьи слово "представителя" исключить;
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"Полномочия представителей от Законодательного Собрания и от администрации Приморского края прекращаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий нового члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания или администрации Приморского края.";
в) часть вторую изложить в следующей редакции:
"По представлению Председателя Совета Федерации полномочия представителей от Законодательного Собрания и от администрации Приморского края могут быть прекращены досрочно соответственно Законодательным Собранием либо губернатором края в том же порядке, в котором осуществлялось их избрание или назначение.";
г) части первую - третью считать пунктами 1 - 3.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
В.В.ГОРЧАКОВ