Решение от 29.08.2008 г № 123
Об утверждении муниципальной целевой программы «Мероприятия по обеспечению проведения аттестации рабочих мест в МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска на 2009 год»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 N 286 "О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2008 год" (разделы II, III), Постановления Администрации Приморского края от 25.03.2008 N 64-ПА "О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи на 2008 год" (разделы II, V), Закона Приморского края от 09.11.2007 N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", краевой целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае" на 2007 - 2010 годы", руководствуясь Уставом Дальнереченского городского округа, Дума Дальнереченского городского округа решила:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Мероприятия по обеспечению проведения аттестации рабочих мест в МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска на 2009 год" (Приложение).
2.Финансовому управлению администрации Дальнереченского городского округа включить программу в перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета с 2009 года.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Дальнереченского городского округа по социальной политике, защите прав граждан и вопросам ЖКХ (Малюк Н.Д.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы Дальнереченского городского округа,
председателя Думы
Е.Ю.ШАРАПОВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ
МЕСТ В МУЗ ЦГБ Г. ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКА НА 2009 ГОД"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РАБОЧИХ МЕСТ В МУЗ ЦГБ Г. ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКА НА 2009 ГОД"
Наименование программы - Муниципальная целевая программа "Мероприятия по обеспечению проведения аттестации рабочих мест в МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска на 2009 год"
Основание для разработки программы:
1.Основы законодательства Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1 "Об охране здоровья граждан".
2.Постановление Правительства РФ от 05.11.1997 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науке в Российской Федерации".
3.Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности .
6.Закон Приморского края от 09.11.2007 N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".
7.Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае" на 2007 - 2010 годы".
Заказчик программы - администрация Дальнереченского городского округа.
Разработчик программы - МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска.
Цель программы:
Выявление на всех рабочих местах МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска опасных и вредных производственных факторов, устранение их воздействия на человека или снижение степени их воздействия путем разработки и выполнения соответствующих мероприятий с целью сохранения здоровья работников.
Задачи программы:
1.Определение рабочих мест, подлежащих аттестации.
2.Приведение рабочих мест в соответствие с СанПиН 2.2.4.548-96 "Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений".
3.Определение перечня вредных производственных факторов в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны".
4.Получение санитарно-эпидемиологического заключения Госсанэпиднадзора на соответствие выполняемой медицинской деятельности МУЗ ЦГБ государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для получения лицензии в 2009 году.
Перечень основных мероприятий программы:
1.Первоочередные мероприятия для подготовки рабочих мест МУЗ ЦГБ г. Дальнереченск к аттестации.
2.Проведение аттестации рабочих мест лицензированными лабораториями Приморского края.
Сроки реализации программы: 2009 год.
Исполнители основных мероприятий программы: МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска, организации, выигравшие конкурс.
Объемы финансирования программы (тыс. руб.): Местный бюджет - 1361,0.
Ожидаемые результаты от реализации программы:
1.Снижение производственного травматизма, предотвращение профессиональной заболеваемости, улучшение состояния здоровья медицинских работников, увеличение производительности труда.
2.Проведение лицензирования МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска в 2009 году.
3.Разработка мероприятий по устранению вредного воздействия или снижения воздействия вредных факторов на местах.
4.Обоснованное предоставление льгот и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда.
5.Усиление правовой защищенности медицинских работников (разрешение вопросов о связи заболевания с профессией, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке).
Организация контроля за реализацией Программы:
Контроль за ходом реализации Программы организуется в соответствии с решением Думы Дальнереченского городского округа.
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Состояние условий и охрана труда во многих организациях продолжают оставаться неудовлетворительными, являясь серьезной социально-экономической проблемой. Исследования условий труда показали, что в организациях Приморского края еще высок уровень рабочих мест с вредными или опасными условиями труда (60 - 70% от их общего числа).
Уровень профессиональной заболеваемости в Приморском крае превышает средний показатель по Российской Федерации более чем в два раза. Наибольший темп роста профессиональной заболеваемости зарегистрирован среди медицинских работников. Относительный показатель профессиональной заболеваемости среди работников некоторых муниципальных и государственных учреждений здравоохранения превышает среднекраевой в четыре раза и составляет 18,4 случая на 10 тысяч работающих.
В структуре профессиональной заболеваемости преобладают заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы, инфекционные заболевания. По данным Приморкомстата ежегодно страдают от травм 4,1 человека на 1000 работающих.
Вследствие сохраняющихся неудовлетворительных условий труда, высокого уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости общество продолжает нести огромные моральные и материальные потери. Необходимость разработки данной муниципальной целевой программы (далее - Программа) и способа применения программного подхода к решению проблемы улучшения условий и охраны труда в МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска предопределяет социально-экономический характер проблемы.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
- выявление на всех рабочих местах МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска опасных и вредных производственных факторов, устранение их воздействия на человека или снижение степени их воздействия путем разработки и выполнения соответствующих мероприятий с целью сохранения здоровья работников.
Задачи Программы:
- определение рабочих мест, подлежащих аттестации;
- приведение рабочих мест в соответствие с СанПиН 2.2.4.548-96 "Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";
- определение перечня вредных производственных факторов в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
- получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на соответствие лицензионным требованиям и условиям по видам медицинской деятельности МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска.
3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы проводится в течение 2009 года.
4.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Основные мероприятия реализации Программы:
- первоочередные мероприятия для подготовки рабочих мест МУЗ ЦГБ г. Дальнереченск к аттестации;
- проведение аттестации рабочих мест лицензированными лабораториями Приморского края.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализацию Программы осуществляет МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска. Главный врач МУЗ ЦГБ, его заместители несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение Программы. Начальник финансового управления администрации Дальнереченского городского округа несет ответственность за своевременное финансирование мероприятий Программы, согласно поданным от МУЗ ЦГБ г. Дальнереченск заявок на финансирование.
6.ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета, объем финансирования на 2009 год составляет 1361,0 тысяч рублей.
7.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит снизить показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в результате принятых эффективных мер по результатам аттестации рабочих мест и условий труда; повысить производительность и качество труда; лицензировать медицинскую деятельность МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска в 2009 году; разработать мероприятия по устранению вредного воздействия или снижения воздействия вредных факторов на рабочих местах; обоснованно предоставлять льготы и компенсации работникам, занятым на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда; усилить правовую защищенность медицинских работников в решении вопросов о связи заболевания с профессией.
8.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Дальнереченского городского округа, контрольно-счетная палата Думы Дальнереченского городского округа.
9.МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
| N п/п | Наименование мероприятий Программы | Срок исполнения | Источник финансирования | Кол-во единиц | Стоимость 1 единицы (тыс. руб) | Общая сумма затрат (тыс. руб) |
| 1. | Первоочередные мероприятия для подготовки рабочих мест МУЗ ЦГБ г. Дальнереченск к аттестации: | 2009 год | Местный бюджет | 236,0 | ||
| 1.1 | Приведение освещенности рабочих мест в соответствие с требованиями СанПиН 2.2.12.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" | 2009 год | Местный бюджет | 125 шт. | 0,4 | 50,0 |
| 1.2 | Восстановление вентиляции объектов МУЗ ЦГБ и приведение ее в соответствие с СанПиН 2.2.4.548-96 "Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" | 2009 год | Местный бюджет | 154,0 | ||
| 1.2.1 | Ремонт приточной механической системы вентиляции П-5 | 1 | 65,1 | 65,1 | ||
| 1.2.2 | Подключение калорифера | 1 | 29,35 | 29,35 | ||
| 1.2.3 | Подключение вентиляторов ВУ | 15 | 2,15 | 32,25 | ||
| 1.2.4 | Пусконаладочные работы | 1 | 27,3 | 27,3 | ||
| 1.3 | Проверка технического состояния транспортных средств МУЗ ЦГБ г. Дальнереченск | 2009 год | Местный бюджет | 16 | 2,0 | 32,0 |
| 2. | Проведение аттестации рабочих мест лицензированными лабораториями Приморского края | 2009 год | Местный бюджет | 250 | 4,5 | 1125,0 |
| Итого по Программе | 2009 год | Местный бюджет | 1361,0 |