Решение от 28.03.2008 г № 640
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории Чугуевского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Чугуевского муниципального района.
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления заинтересованным лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, являющихся муниципальной собственностью Чугуевского муниципального района, для целей не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
2.Условия и порядок предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) и дачного строительства регламентируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
3.Земельные участки могут предоставляться гражданам в собственность за плату или бесплатно или в аренду в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.Предоставляемые земельные участки должны использоваться в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением.
5.Предоставление земельных участков осуществляется на основании решений администрации Чугуевского муниципального района, принимаемых в форме постановлений, в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 2.Порядок предоставления земельных участков
1.Лица (далее - Заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков, обращаются в администрацию Чугуевского муниципального района (далее - Администрация) с соответствующим заявлением на имя главы Чугуевского муниципального района.
В заявлении должны указываться:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес постоянного проживания и паспортные данные заявителя, либо доверенность;
- цель использования земельного участка;
- площадь земельного участка и его предполагаемое местоположение;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта (копия доверенности);
б) выкопировка из топографической съемки местоположения земельного участка в М 1:500 или 1:2000;
в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах.
К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Имена, отчества, фамилии - без сокращения, адреса мест жительства должны быть написаны полностью. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Основаниями для отказа в рассмотрении документов являются:
- пакет документов представлен в объеме, не соответствующем требованиям пункта 1 статьи 2 настоящего Положения;
- предоставленные документы не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 2 настоящего Положения.
При наличии оснований для отказа в рассмотрении документов администрация уведомляет Заявителя об отказе в рассмотрении с указанием причин отказа.
Администрация в месячный срок со дня поступления заявления готовит проект решения о предоставлении земельного участка в аренду, либо в собственность (за плату или бесплатно), либо направляет мотивированный отказ.
Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
- отсутствие свободного земельного участка;
- несоответствия целевого назначения испрашиваемого земельного участка видам разрешенного использования, предусмотренных зонированием территории;
- отнесение земельного участка к землям, изъятым из оборота;
- наличие прав третьих лиц на заявленный земельный участок;
- применение мер по обеспечению иска в отношении заявленного земельного участка;
- иные, установленные законодательством, случаи.
3.Администрация Чугуевского муниципального района (в случае расположения земельного участка в границах населенного пункта) или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления, указанного в пункте 1 статьи 2 настоящего положения, с учетом и при наличии зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка, согласовывает с органом, ответственным за проведение кадастровых работ, и утверждает его.
4.Администрация обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
5.Граждане и юридические лица, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных земельных участков, в течение двух недель со дня публикации информационного сообщения обращаются в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка.
В случае поступления дополнительных заявлений о предоставлении земельного участка в сроки, указанные в информационном сообщении, Администрация принимает решение о проведении торгов.
6.Управление имущественных и земельных отношений (далее - УИЗО) в двухнедельный срок со дня предоставления Заявителем кадастрового плана земельного участка готовит проект постановления о предоставлении соответствующего земельного участка и договор купли-продажи или аренды земельного участка.
Статья 3.Условия предоставления земельных участков в аренду
1.Земельные участки, расположенные на территории Чугуевского муниципального района и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду гражданам, в том числе иностранным (зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством), в порядке, установленном настоящим Положением.
2.В случае незаключения заявителем договора аренды на земельный участок в течение шести месяцев постановление администрации Чугуевского муниципального района подлежит отмене.
3.Арендодателем земельных участков выступает УИЗО.
4.Основным документом, регламентирующим отношения между Арендодателем и Арендатором (Заявителем), является договор аренды. Договор аренды оформляет УИЗО на основании постановления администрации Чугуевского муниципального района, а также представленной Заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка. Размер арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, определяются в соответствии с методикой расчета арендной платы, утвержденной Думой Чугуевского муниципального района.
5.Арендатор вправе сдавать арендованный земельный участок в субаренду или передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, передавать арендованный земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать свои арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал юридических лиц или паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка при условии письменного уведомления арендодателя, если иное не установлено договором. В указанных случаях ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор, с которым заключен договор аренды на земельный участок.
6.Договор аренды заключается на срок, определенный постановлением администрации Чугуевского муниципального района. Сроки предоставления указываются с учетом сроков, указанных лицом, заинтересованным в предоставлении ему в аренду земельного участка, цели использования земельного участка, а также предельных сроков предоставления, установленных действующим законодательством.
7.Обязательным условием договора аренды, заключенным на один год и более, является обязанность Арендатора в срок не более 45 (сорока пяти) календарных дней с момента подписания договора сторонами зарегистрировать договор аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - орган государственной регистрации).
8.Заявление на перезаключение договора аренды подлежит подаче Арендодателю в срок, указанный в действующем договоре аренды. К заявлению на перезаключение договора аренды на новый срок, кроме указанных в пункте 1 статьи 2 документов, дополнительно должен быть приложен акт сверки по уплате арендной платы по ранее действующему договору аренды.
9.Контроль за соблюдением условий договора возлагается на УИЗО.
Статья 4.Заключительные положения
1.Настоящее положение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
2.Признать утратившим силу решение Думы Чугуевского муниципального района от 15 июля 2005 года N 142 "Об утверждении Положения О порядке регулирования земельных отношений на территории Чугуевского муниципального района".
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН