Приказ от 13.05.2013 г № 121
Об утверждении Административного регламента департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 26 октября 2012 года N 297-па "О реорганизации управления культуры Приморского края и управления по охране объектов культурного наследия Приморского края" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.Признать утратившими силу приказы управления по охране объектов культурного наследия Приморского края:
от 29 июня 2012 года N 17 "Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации";
от 13 августа 2012 года N 26 "О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года N 17 "Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации";
от 24 сентября 2012 года N 110 "О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года N 17 "Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации".
3.Нормативно-правовому отделу департамента культуры Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника нормативно-правового отдела департамента культуры Приморского края Е.В. Евстропову.
Директор департамента
А.Н.АЛЕКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАДАНИЯ
И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента культуры Приморского края (далее - Департамент), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Департамента с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей (представителей заявителей), имеющих право взаимодействовать с департаментом культуры Приморского края при предоставлении государственной услуги
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги вправе выступать физические, юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления (далее - Заявитель). От имени Заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом (далее - представитель Заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/ раздел "Электронное правительство"/"Культура и СМИ"/"прочее"/, с использованием электронной почты: cultprim@primorsky.ru;
- посредством размещения на Едином портале государственных (муниципальных) услуг (www.gosuslugi.ru);
- непосредственно в Департаменте (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Департамента приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту), а также в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - КГАУ "МФЦ Приморского края") (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы приведены КГАУ "МФЦ Приморского края" в приложении N 4 к настоящему административному регламенту;
- на информационных стендах, расположенных в Департаменте;
- посредствам публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- с использованием средств телефонной связи телефон для справок - (8-423) 241-27-59;
- с использованием региональной государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
На информационных стендах размещается следующая информация:
- категории Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- сведения о местонахождении Департамента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- информация о порядке обжалования действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и специалистов Департамента.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами Департамента (далее - специалисты) при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другом специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении Заявителя (представителя Заявителя) в письменной или электронной форме срок рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент культуры Приморского края.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Департамента.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия);
выдача письменного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является:
получение Заявителем (представителем Заявителя) задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
получение Заявителем (представителем Заявителя) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
отказ в выдаче письменного задания либо разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия.
7.Сроки предоставления государственной услуги
Административная процедура по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - заявление) в Департаменте.
Абзацы третий и четвертый утратили силу
Административная процедура по выдаче Заявителю (представителю заявителя) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Департаменте.
Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры); выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется согласно графику приема и выдачи документов согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
2) Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
12) Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (далее - Постановление N 352);
13) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
14) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление N 634);
15) Законом Приморского края от 8 января 2004 года N 98-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края";
16) постановлением Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года N 431-па "Об утверждении Положения о департаменте культуры Приморского края".
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9.1.Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) Заявитель (представитель Заявителя) представляет заявление на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту с указанием состава работ и предполагаемых мероприятий, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
Указанное заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
К заявлению могут быть приложены графические материалы, а также иные документы, подтверждающие необходимость проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия и поясняющие предложения заявителя.
9.3.Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
9.3.1.В случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия прилагаются:
1) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту. Указанное заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;
2) копия договора на разработку научно-проектной и (или) проектной документации с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия;
3) схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей;
9.3.2.В случае проведения производственных работ на объекте культурного наследия, связанных с консервацией объекта культурного наследия, реставрацией памятника или ансамбля, воссоздания утраченного объекта культурного наследия, приспособления объекта культурного наследия для современного использования, в том числе работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, прилагаются:
1) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;
2) копии научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании или письма о согласовании документации департаментом. Заявитель по собственной инициативе имеет право представить указанную в данном пункте документацию;
3) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора;
4) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора;
5) копия договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;
6) акт историко-культурной экспертизы научно-проектной и проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, в случае, если данная экспертиза предусмотрена заданием.
В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, дополнительно представляются следующие документы:
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
9.3.3.В случае проведения противоаварийных работ на объекте культурного наследия предоставляются:
1) документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 9.3.2 административного регламента;
2) проектная документация по проведению противоаварийных работ на объекте культурного наследия.
9.3.4.В случае проведения работ, связанных с ремонтом памятника, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:
1) заявление о выдаче разрешения на проведение работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;
2) проектная документация либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов и характера таких работ.
9.4.Продление действия разрешения.
Разрешение продлевается по истечении срока действия, не позднее чем за 30 дней до его окончания.
Для продления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к Регламенту с указанием состава работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;
- копию договора на проведение авторского надзора (научного руководства);
- отчет научного руководителя о работах, проведенных на объекте культурного наследия за период действия ранее выданного разрешения, подписанный уполномоченным лицом;
- копия договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.
9.5.Департамент принимает решение о приостановлении действия разрешения.
Решение о приостановлении действия разрешения принимается по результатам мероприятий департамента по контролю за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.
Решение о приостановлении действия разрешения принимается в следующих случаях:
- невыполнение условий выданного разрешения;
- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения разрешения;
- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;
- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением;
- в результате проводимых работ памятник получил или может получить повреждения.
В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения.
Департамент уведомляет собственника (пользователя) объекта культурного наследия о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения.
Действие приостановленного разрешения возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление его действия.
Для возобновления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 2 к Регламенту;
- материалы, подтверждающие устранение замечаний, повлекших приостановление работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанные уполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора.
В случае, если основанием для приостановления действия разрешения явилось выявление производственных работ на объекте культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
Не допускается истребование у Заявителя (его представителя) дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте, а также документов, предоставляемых заявителем по желанию.
Заявления, предоставляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1; 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Представление заявления в форме электронного документа приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
10.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе
К заявлению заявитель вправе приложить следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на объект культурного наследия;
2) лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (далее - Лицензия) юридического или физического лица, с которым заключен договор на осуществление авторского (технического) надзора, научно-методического руководства.
В случае непредставления заявителем правоустанавливающих документов, Лицензии по собственной инициативе департамент получает данные документы (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Росреестром, Министерством культуры Российской Федерации.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
12.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у объекта, в отношении которого планируется проведение работ по сохранению, статуса объекта культурного наследия;
заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;
намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента.
13.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления Заявителем в Департамент лично, не превышает 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
15.Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет 15 минут.
16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположен Департамент должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей (представителей заявителей) в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение Департамента.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей (представителей Заявителей).
Места для информирования Заявителей (представителей Заявителей) должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Места для ожидания Заявителей (представителей Заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема Заявителей (представителей Заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
17.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель, (представитель Заявителя), взаимодействует со специалистами Департамента в следующих случаях:
при предоставлении Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя (представителя Заявителя) со специалистами при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Продолжительность личного взаимодействия Заявителя (представителя Заявителя) со специалистами составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
%% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
%% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
%% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
%% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
%% (доля) заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края", - 90 процентов;
%% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
%% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
%% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
%% (доля) обоснованных жалоб Заявителей (представителей Заявителей) к общему количеству Заявителей (представителей Заявителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
%% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявления для получения которой было направлено в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 95 процентов;
%% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
17.1.Особенности предоставления государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Прием от Заявителя (представителя Заявителя) заявления о выдаче задания и заявления о выдаче письменного разрешения, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и получение результата государственной услуги могут осуществляться через КГАУ "МФЦ Приморского края" в соответствии с соглашением, заключенным между департаментом и КГАУ "МФЦ Приморского края".
Для получения государственной услуги в электронной форме Заявитель (представитель Заявителя) направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги с использованием единого портала, а также регионального портала.
При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса КС2.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
18.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
абзацы четвертый и пятый утратили силу
выдача письменного разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
18.1.Заявителям:
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 административного регламента, по выбору заявителя;
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 административного регламента, по выбору заявителя.
19.Административная процедура - выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного (далее соответственно - заявление на выдачу задания, задание).
В случае если заявление предоставляется в Департамент путем направления посредством почтовой или электронной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), его регистрация осуществляется специалистом ответственным за прием и выдачу документов в день поступления заявления в Департамент.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, а также специалистом, ответственным за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист).
В день поступления в Департамент заявления на выдачу задания специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует его, выдает второй экземпляр заявления на выдачу задания Заявителю с указанием входящего номера и передает первый экземпляр заявления на выдачу задания директору (в случае отсутствия - его заместителю) Департамента (далее - Директор).
В течение 3-х календарных дней Директор назначает ответственного специалиста за рассмотрение заявления и подготовку проекта задания, и направляет ему заявление на исполнение.
В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления на выдачу задания в Департаменте ответственный специалист организует выход на объект для его визуального обследования, на основании чего готовит проект задания.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист готовит проект информационного письма в адрес Заявителя, с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и передает его Директору в течение 23 календарных дней со дня регистрации заявления на выдачу задания.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист готовит проект задания с сопроводительным письмом в адрес Заявителя, и передает его Директору в течение 23 календарных дней со дня регистрации заявления на выдачу задания для подписания.
После подписания Директором задания с сопроводительным письмом к нему или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в течение 2-х календарных дней с момента их получения регистрирует задание или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале исходящей документации и отправляет в КГАУ "МФЦ Приморского края" в случае, если заявление поступило через КГАУ "МФЦ Приморского края почтой, если Заявитель не изъявил желание получить указанные документы лично, непосредственно в Департаменте.
При личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в Департамент для получения задания с сопроводительным письмом к нему специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в присутствии Заявителя (представителя Заявителя):
проверяет паспорт Заявителя, доверенность (если задание с сопроводительным письмом к нему или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги выдается доверенному лицу);
предлагает Заявителю (представителю Заявителя) подтвердить подписью факт получения задания с сопроводительным письмом к нему или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги на обратной стороне второго экземпляра задания с сопроводительным письмом к нему или информационного письма об отказе в выдаче задания или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдает Заявителю (представителю Заявителя) задание с сопроводительным письмом к нему или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача Заявителю (представителю Заявителя) задания с сопроводительным письмом к нему или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выданное задание является основанием для подготовки Заявителем задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и обращения в Департамент за согласованием задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
20 - 21.Утратили силу
22.Административная процедура - выдача разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия
Основанием для административной процедуры по выдаче разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия является представление в Департамент заявления о выдаче разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия в письменном виде (далее - заявление на выдачу разрешения), оформленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и прилагаемых к нему документов.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, а также ответственным специалистом.
В день поступления в Департамент заявления на выдачу разрешения специалист, ответственный за прием и выдачу документов регистрирует его, выдает второй экземпляр Заявителю (представителю Заявителя) с указанием входящего номера и передает первый экземпляр Директору.
В день получения Директор назначает ответственного специалиста, который в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения в Департаменте:
проводит анализ комплектности документов (согласно пункта 9 настоящего административного регламента);
проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;
проводит анализ достоверности сведений, указанных в представленных Заявителем (представителем Заявителя) документах.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист готовит проект информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его Директору в течение 26 календарных дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения в Департаменте.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный специалист готовит проект разрешения с сопроводительным письмом к нему и передает его Директору в течение 26 календарных дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения в Департаменте.
Разрешение подписывается Директором и заверяется гербовой печатью Департамента.
После подписания Директором разрешения с сопроводительным письмом к нему или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в течение 2-х календарных дней отправляет разрешение с сопроводительным письмом к нему (информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги) в КГАУ "МФЦ Приморского края" в случае, если заявление поступило через КГАУ "МФЦ Приморского края почтой, если Заявитель не изъявил желание получить указанные документы лично непосредственно в Департаменте.
При личном обращении в Департамент Заявителя (представителя Заявителя) для получения разрешения с сопроводительным письмом к нему или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в присутствии Заявителя (представителя Заявителя):
проверяет паспорт Заявителя и доверенность (если разрешение с сопроводительным письмом к нему или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги выдается доверенному лицу);
предлагает Заявителю (представителю Заявителя) подтвердить подписью факт получения разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги на обратной стороне второго экземпляра разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдает Заявителю (представителю Заявителя) разрешение или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат административной процедуры - выдача Заявителю (представителю Заявителя) разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
23.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется начальниками отделов Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, требований регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, Директор принимает решение об их устранении.
24.Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (представителя Заявителя).
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, Директор, принимает решение по устранению допущенных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также подготовке предложений по изменению разделов регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
Нарушение должностным лицом Департамента административного регламента, повлекшее непредоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет привлечение должностного лица Департамента к административной ответственности, в соответствии с Законом Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам, указанным в разделе III Регламента.