Постановление от 25.10.2012 г № 296-ПА
О переименовании управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 18 октября 2012 года N 71-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
1.Переименовать управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.
2.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.
3.Начальнику управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края (А.А. Ешукова):
провести необходимые организационно-штатные мероприятия;
разработать и представить в срок до 1 ноября 2012 года на утверждение Администрации Приморского края проект правового акта Администрации Приморского края об утверждении структуры и штатной численности департамента государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.
4.Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:
от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края";
от 18 июня 2008 года N 138-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края";
от 27 июля 2009 года N 198-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края";
от 13 сентября 2012 года N 255-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края".
5.Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 4, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
С.В.СИДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
И КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.1.Департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере организации государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края, аппарате Администрации Приморского края (далее - гражданская служба), реализации законодательства о геральдике и государственных наградах, проведения единой государственной политики в области противодействия коррупции.
1.2.Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору Приморского края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края - руководителю аппарата Администрации Приморского края.
1.3.В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
1.4.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
1.5.Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6.Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
1.7.Место нахождения Департамента: ул. Светланская, 22, г. Владивосток.
II.Полномочия
2.1.Департамент осуществляет следующие полномочия в аппарате Губернатора Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края (далее - государственные органы), в которых представителем нанимателя является Губернатор Приморского края:
2.1.1.Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию принципов гражданской службы;
2.1.2.Вносит предложения представителю нанимателя о реализации законодательства о гражданской службе;
2.1.3.Организует и обеспечивает в соответствии с действующим законодательством:
2.1.3.1.Подготовку проектов актов представителя нанимателя, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений;
2.1.3.2.Формирование и ведение реестра государственных гражданских служащих государственных органов (далее - гражданских служащих);
2.1.3.3.Ведение личных дел, трудовых книжек гражданских служащих, оформление и выдачу им служебных удостоверений;
2.1.3.4.Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов (далее - кадровый резерв);
2.1.3.5.Формирование кадрового резерва гражданских служащих, работу с ним, а также его эффективное использование, должностной рост гражданских служащих;
2.1.3.6.Проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, присвоение классных чинов гражданской службы;
2.1.3.7.Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края;
2.1.3.8.Проведение ротации гражданских служащих;
2.1.3.9.Страхование по обязательному государственному страхованию от имени Приморского края гражданских служащих;
2.1.3.10.Формирование резерва управленческих кадров Приморского края и ведение базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Приморского края;
2.1.3.11.Формирование предложений по кандидатам для включения в федеральный резерв управленческих кадров и резерв управленческих кадров Дальневосточного федерального округа;
2.1.3.12.Размещение в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" (далее - Федеральный портал) и поддержание в актуальном состоянии сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, а также сведений о вакантных должностях гражданской службы;
2.1.3.13.Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации актуального перечня государственных органов для включения в классификаторы и справочники Федерального портала, а также отчетов об использовании Администрацией Приморского края информационных ресурсов Федерального портала в кадровой работе;
2.1.3.14.Планирование и осуществление закупок товаров, работ и услуг по изготовлению наградной продукции, по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, а также по обязательному государственному страхованию гражданских служащих для обеспечения государственных нужд государственного заказчика Администрации Приморского края;
2.1.3.15.Исполнение полномочий Губернатора Приморского края в сфере реализации законодательства о государственных наградах;
2.1.3.16.Исполнение полномочий Губернатора Приморского края по награждению и применению иных видов поощрений в соответствии с законодательством Приморского края;
2.1.4.Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:
2.1.4.1.Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о гражданской службе и противодействии коррупции;
2.1.4.2.Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;
2.1.4.3.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Приморского края и урегулированию конфликта интересов;
2.1.4.4.Организацию правового просвещения гражданских служащих;
2.1.4.5.Проведение служебных проверок;
2.1.4.6.Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
2.1.4.7.Осуществление приема и проверки правильности заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2.1.4.8.Анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, на замещение государственных должностей Приморского края в Администрации Приморского края, лицами, замещающими государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, гражданскими служащими;
о расходах, представляемых лицами, замещающими государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, гражданскими служащими;
о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
2.1.4.9.Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, муниципальную должность в Приморском крае на постоянной основе, должность гражданской службы и должность муниципальной службы в Приморском крае, расходов своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам.
2.1.5.Организует кадровое обеспечение государственных органов в части подготовки проектов правовых актов Администрации Приморского края о приеме, отпусках и увольнении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, а также проектов трудовых договоров с ними;
2.1.6.Организует и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде:
2.1.6.1.Исполнение полномочий Администрации Приморского края по заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений;
2.1.6.2.Предоставление лицами, поступающими на должность руководителя краевого государственного учреждения, а также руководителями краевых государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, проверку достоверности и полноты представленных сведений;
2.1.7.Оказывает консультативную помощь государственным органам, органам местного самоуправления Приморского края, гражданам и организациям по вопросам деятельности Департамента, а также по вопросам создания муниципальной символики с целью соблюдения единой государственной политики в области геральдики на территории Приморского края;
2.1.8.В пределах полномочий:
организует мобилизационную подготовку;
осуществляет проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
осуществляет меры по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края в пределах своих полномочий;
осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
III.Права департамента
3.1.Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1.Запрашивать в установленном действующим законодательством порядке необходимую информацию и материалы от руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, находящихся на территории Приморского края, и должностных лиц;
3.1.2.Требовать от руководителей государственных органов устранения выявленных нарушений законодательства о гражданской службе и трудового законодательства;
3.1.3.Пользоваться в установленном действующим законодательством порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
3.1.4.Использовать системы связи и коммуникации;
3.1.5.Привлекать ученых, экспертов и специалистов, в том числе на договорной основе, для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
3.1.6.Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;
3.1.7.Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
IV.Организация деятельности
4.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
4.2.Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.
4.3.Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края - руководителю аппарата Администрации Приморского края.
4.4.Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности представителем нанимателя по представлению директора Департамента.
4.5.Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.
4.6.Директор Департамента:
4.6.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
4.6.2.Распределяет обязанности между заместителем и сотрудниками Департамента;
4.6.3.Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;
4.6.4.В установленном действующим законодательством порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты гражданских служащих Департамента.
4.6.5.Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
4.6.6.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
4.6.7.Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;
4.6.8.В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента.
4.7.В период временного отсутствия директора Департамента заместитель директора Департамента исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
4.8.Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.
4.9.Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.
V.Реорганизация и ликвидация департамента
5.1.Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.