Постановление от 03.09.2012 г № 571-НПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".
2.Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте Чугуевского муниципального района.
3.Постановления администрации Чугуевского муниципального района от 18 ноября 2010 года N 979-НПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" и от 31 марта 2011 года N 220-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Чугуевского муниципального района от 18 ноября 2011 года N 979-НПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", считать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чугуевского муниципального района Ковалева В.П.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Чугуевского муниципального района,
глава администрации
А.А.БАСКАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Чугуевского муниципального района (далее - Управление).
1.3.Местонахождение Управления: 692623, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, каб. N 104, N 105.
Телефоны: начальник Управления - 8 (42372) 22-6-92; специалисты - 8 (42372) 21-2-40.
Адрес официального Интернет-сайта Чугуевского муниципального района: http://chuguevsky.ru.
Электронный адрес администрации Чугуевского муниципального района:
chuguevsky@mo.primorsky.ru
Электронный адрес Управления: chugarc@mail.primorye.ru
График приема Управления:
Вторник - с 14.00 до 16.00
Среда - с 10.00 до 13.00
Четверг - с 14.00 до 16.00
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00
Выходные дни: суббота и воскресенье.
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно также получить на официальном сайте Чугуевского муниципального района.
Также информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и функций в сети Интернет.
1.4.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - застройщик).
От имени заявителя могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности (далее - представитель застройщика).
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чугуевского муниципального района в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации.
2.3.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача застройщикам разрешений на строительство. Разрешения на строительство изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (представителю застройщика), второй хранится в Управлении. Одновременно с выдачей разрешений на строительство застройщикам возвращаются подлинники, представленных ими для получения разрешений на строительство документов. Копии, указанных документов, остаются в Управлении;
- мотивированные отказы в выдаче застройщикам разрешений на строительство;
- продление сроков действия разрешений на строительство. Разрешения на строительство продлеваются на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия сроков продления разрешений на строительство в заявлении, срок продления разрешения на строительство устанавливает Управление;
- мотивированные отказы в продлении сроков действия разрешений на строительство;
- решение о внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства;
- мотивированные отказы во внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2.По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 30 дней со дня поступления в администрацию заявлений.
2.4.3.По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию уведомлений.
2.4.4.В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство застройщику в течение 10 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Чугуевского муниципального района.
2.4.5.В случае наличия оснований для отказа в продлении сроков действия разрешений на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Чугуевского муниципального района.
2.4.6.В случае наличия оснований для отказов во внесении изменений в разрешения на строительство застройщикам в течение 10 рабочих дней направляются мотивированные отказы за подписью главы администрации Чугуевского муниципального района.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть) ("Российская газета", NN 238 - 239, 08.12.1994);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 6, 17.01.2006);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);
- Уставом Чугуевского муниципального района;
- постановлением администрации Чугуевского муниципального района от 13.03.2006 N 128 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации Чугуевского муниципального района".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.По получению разрешения на строительство:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия), или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия) (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия);
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации".
2.6.2.По получению разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).
2.6.3.По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление с оригиналом разрешения на строительство.
2.6.4.По внесению изменений в разрешения на строительство:
2.6.4.1.Уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;
2) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство, и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство, и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство, и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
4) решения о предоставлении права пользования недрами местного значения и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.6.4.2.Одновременно, с уведомлениями о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка предоставляются копии документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).
2.6.5.В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса застройщика о предоставлении услуги в Управление, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 1, 2, 5 пункта 2.6.1, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Чугуевского муниципального района, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.6.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1, направляются застройщиком самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.7.В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении услуги в Управление, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.6.2, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Чугуевского муниципального района, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.8.Документы, указанные в пункте 2.6.2, направляются застройщиком самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.9.Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2, могут быть направлены в электронной форме.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.8.1.По выдаче разрешения на строительство:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6, настоящего Административного регламента, в случае строительства, реконструкции;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае, если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2.По продлению сроков действия разрешений:
- строительство, реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления застройщика, поданного не менее, чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.8.3.Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешения на строительство являются:
- отсутствие в уведомлениях о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных абзацами 2 - 5 подпункта 2.6.4.1, или отсутствие правоустанавливающих документов в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;
- непредставление копий документов, указанных в абзацах 2 - 5 подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012);
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ.
2.8.4.Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.
2.9.Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.11.Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:
- по номерам телефона: 2-12-40, 2-26-92 Управления архитектуры и градостроительства администрации Чугуевского муниципального района;
- на официальном сайте администрации Чугуевского муниципального района.
2.12.Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, каб. 104 (1 этаж).
2.13.Заявления при приеме регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" в день поступления.
2.14.Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги должны быть специально оборудованы для доступа инвалидов и маломобильных групп.
2.15.Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений, в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство без нарушений сроков рассмотрения заявлений.
2.16.Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.
2.14.Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе по принципу "одного окна".
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме
3.1.Зарегистрированные письменные заявления в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение главе администрации Чугуевского муниципального района для принятия решения об исполнении муниципальной услуги.
Глава администрации Чугуевского муниципального района рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет начальнику Управления на исполнение.
3.2.Начальник Управления самостоятельно рассматривает документы или назначает ответственного специалиста Управления для рассмотрения документов.
3.3.Начальник Управления или специалист Управления с момента поступления документов в Управление в течение 3-х рабочих дней:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае, если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011), красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или, указанной схемы планировочной организации земельного участка, на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;
4) устанавливают факт начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
5) подготавливают проект продления срока действия разрешения на строительство или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа;
6) запрашивают документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 1, 2, 5 пункта 2.6.1 и подпунктами 1, 2 пункта 2.6.2, в государственных органах, органах местного самоуправления и, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если эти документы не представлены заявителем.
3.5.В случае отсутствия замечаний, начальник Управления проверяет проект разрешения на строительство или проект продления сроков действия разрешения на строительство и подписывает его, удостоверяя подпись печатью Управления.
3.10.Подписанное разрешение на строительство регистрируется в журнале выдачи разрешений на строительство.
3.11.Зарегистрированное разрешение на строительство выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.12.Сотрудники Управления с момента поступления уведомлений о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка в Управление:
3.12.1.В течение 2-х рабочих дней:
1) запрашивают документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.4.1, или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления, в случае, если эти документы не представлены заявителем;
2) проводят проверку реквизитов документов, проверку достоверности сведений, проверку соответствия планируемого размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка, в случае, если градостроительный план получен на участок, образованный путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
3.12.2.В течение 10 рабочих дней подготавливают проекты приказов Управления о внесении изменений в разрешения на строительство и направляют начальнику Управления для подписания.
3.13.В течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешения на строительство, Управление посредством направления писем с приложением решений о внесении изменений в разрешения на строительство уведомляет о таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) застройщиков.
3.14.Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, продлению разрешений на строительство приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.15 - 3.19.Исключены
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий специалистов Управления, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления ежедневно путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Специалист Управления, ответственный за исполнение регламента, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных регламентом.
Дисциплинарная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями статьи 27 Закона Приморского края от 4 июня 2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае" и трудовым законодательством.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов администрации Чугуевского муниципального района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы администрации Чугуевского муниципального района) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации Чугуевского муниципального района, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию Чугуевского муниципального района или в Управление обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3.Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги
Должностные лица Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальных услуг, порядка рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Решения и действия (бездействие) должностных лиц, допущенных в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, непредусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решение, действие (бездействие) уполномоченного специалиста Управления, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана непосредственно начальнику Управления в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692623, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, каб. N 104, N 105, в электронной форме, в том числе по электронной почте: chugarc@mail.primorye.ru.
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Чугуевского муниципального района первому заместителю главы администрации, курирующему данное направление или главе администрации Чугуевского муниципального района по адресу: 692623, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, а также в электронном виде на официальный сайт: http://chuguevsky.ru, либо по электронной почте: chuguevsky@mo.primorsky.ru.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главы администрации Чугуевского муниципального района, первого заместителя главы администрации Чугуевского муниципального района, начальника Управления.
Информация о месте, днях и часах приема главы администрации Чугуевского муниципального района, первого заместителя главы администрации Чугуевского муниципального района, начальника Управления доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в администрации Чугуевского муниципального района, а также на портале администрации Чугуевского муниципального района в сети Интернет.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение двух дней со дня поступления, в день поступления в Управление, предоставляющий муниципальную услугу, должностному лицу.
Жалоба, поступающая в Управление, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению начальником Управления (а в его отсутствие - лицом, его заменяющим), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления, предоставляющего муниципальную услугу, первый заместитель главы администрации, глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправление допущенных Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результате рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Управления, предоставляющего муниципальную услугу, первый заместитель главы администрации, глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой администрации Чугуевского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, или муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.