Положение от 06.05.2005 г № 60
Положение о создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
Настоящее положение устанавливает порядок признания территорий Кировского муниципального района лечебно-оздоровительными местностями или курортами местного значения и регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами на территории Кировского муниципального района Приморского края.
Общие положения
1.Основные понятия
Под лечебно-оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами;
природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;
курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, находящиеся в ведении органов местного самоуправления; курортное дело - совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных факторов; пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании права пользования участками недр, оформленного в установленном порядке государственной лицензией.
2.Требования, предъявляемые к лечебно-оздоровительной местности или курорту местного значения
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, если она: располагает одним уникальным или несколькими природными лечебными факторами, обладающими ценными с медицинской точки зрения свойствами; имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства; удовлетворяет санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам природных лечебных факторов и других природных объектов, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения; обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов; обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.
3.Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения на основании следующих документов, подготовленных санаторно-курортными учреждениями, занимающимися организацией санаторно-курортного лечения и отдыха в Кировском муниципальном районе Приморского края совместно с органами местного самоуправления: решения администрации Кировского муниципального района о землеотводе территории лечебно-оздоровительной местности в установленных границах с приложением топографического плана этой территории, с экспликацией угодий и их пользователей; перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности и подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации; бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов, расположенных в пределах лечебно-оздоровительных местностей, разработанных организациями, уполномоченными Министерством здравоохранения Российской Федерации; выписок из протоколов государственных экспертиз о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам; экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности, находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсах (факторах); документа на право пользования участком недр, приобретенным на основании совместного решения территориального подразделения федерального органа управления государственным фондом недр с администрацией Кировского муниципального района по результатам конкурса или аукциона.
Для признания курорта курортом местного значения кроме выше указанных документов необходимо заключение Министерства здравоохранения РФ о типе и медицинском профиле курорта.
4.Документы, подготовленные совместно с соответствующим органом местного самоуправления представляются руководителем санаторно-курортного учреждения в координационный Совет по развитию санаторно-курортного дела при администрации Приморского края (далее Совет). Представленные документы рассматриваются Советом в месячный срок с момента поступления. В случае отрицательного решения Совет в недельный срок дает письменное разъяснение заявителю о причинах отказа в рассмотрении поданного заявления. На основании решения, принятого Советом, департамент культуры и туризма администрации Приморского края в месячный срок готовит проект постановления администрации Приморского края о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения. Проект постановления, согласованный с Департаментом здравоохранения и фармации администрации Приморского края, Департаментом финансов администрации края, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приморского края, Департаментом культуры и туризма администрации Приморского края, Департаментом по управлению государственным имуществом администрации Приморского края, комитетом природных ресурсов и экологии Приморского края, выносится на рассмотрение администрации Приморского края. В случае принятия положительного решения территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.
5.Контроль за состоянием, освоением и эксплуатацией территории лечебно-оздоровительной местности или курорта местного значения, природных лечебных ресурсов и других природных объектов, находящихся в их пределах, осуществляет комитет природопользования совместно с центром госсанэпиднадзора Приморского края, Департаментом по управлению государственным имуществом администрации Приморского края, комитетом природных ресурсов и экологии по Приморскому края в пределах их компетенции.