Постановление Приморского УФАС России от 23.01.2008 г № Б/Н
О признании незаконным размещения рекламы алкогольной продукции на последней полосе газеты
Руководитель Приморского УФАС России Таланцев В.И., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 1-р-2008 от 10.01.2008, возбужденного в отношении закрытого акционерного общества "Дальневосточная Акционерная Информационно-Издательская Компания "Владивосток-новости" (690600, г. Владивосток, ГСП, Народный проспект, 13), по факту распространения на последней полосе газеты "Владивосток" N 1 (3976) от 3 января 2008 г. рекламы алкогольной продукции (водки "Беленькая"),
Установил:
В ходе проверки соблюдения требований рекламного законодательства, проведенной специалистами Приморского УФАС России 10.01.2008, было установлено, что в газете "Владивосток" от 03.01.2008 N 1 (3976) на последней полосе размещалась реклама алкогольной продукции (водка "Беленькая").
Указанная реклама содержала информацию об алкогольном продукте - водке "Беленькая. Золотая", "Беленькая. Люкс", а также информацию о качественных характеристиках данного продукта.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов.
Таким образом, данная реклама распространялась с нарушением требований пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе", поскольку размещалась на последней полосе газеты "Владивосток" от 03.01.2008.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем указанной рекламы является закрытое акционерное общество "Дальневосточная Акционерная Информационно-Издательская Компания "Владивосток-новости" (ЗАО "ДВАИИК "Владивосток-новости") - учредитель и издатель газеты "Владивосток" (адрес: 690600, г. Владивосток, ГСП, Народный проспект, 13).
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела N 1-р-2008 от 11.01.2008 об административном правонарушении присутствовали законный представитель ЗАО "ДВАИИК "Владивосток-новости" - генеральный директор Булах С.П. (на основании прав по должности) и коммерческий директор редакции газеты "Владивосток" Зюзьков А.А. (доверенность от 23.01.2008).
Законный представитель ЗАО "ДВАИИК "Владивосток-новости" Булах С.П. признал вину в нарушении требований пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" и сообщил, что размещение рекламы водки "Беленькая" на последней полосе газеты "Владивосток" от 03.01.2008 было допущено непреднамеренно и носило разовый характер, поскольку изначально предполагалось, что данный номер газеты будет состоять из 16 полос, а рекламу водки "Беленькая" было запланировано разместить на 8-й полосе (т.е. внутри), в связи с непредвиденными обстоятельствами в последний момент редакция газеты была вынуждена сократить объем номера до 8 полос, в связи с чем реклама алкогольной продукции (водки "Беленькая") оказалась опубликованной на последней полосе.
Также в ходе рассмотрения дела Булах С.П. сообщил, что в целях недопущения нарушений рекламного законодательства впредь им издан приказ от 10.01.2008 N 1, в соответствии с которым в прайс-лист газеты "Владивосток" внесен пункт, информирующий рекламодателей об особенностях размещения рекламы алкогольных напитков и табачных изделий.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела N 1-р-2008 вина ЗАО "ДВАИИК "Владивосток-новости" в нарушении требований пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" при размещении рекламы алкогольной продукции на последней полосе газеты "Владивосток" от 03.01.2008 нашла свое подтверждение.
При вынесении решения по настоящему делу учитывается, что нарушение рекламного законодательства ЗАО "ДВАИИК "Владивосток-новости" совершено впервые, а также тот факт, что размещение рекламы алкогольной продукции на последней полосе газеты "Владивосток" было допущено лишь в одном номере (N 1 от 03.01.2008).
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 33 и 38 Федерального закона "О рекламе", статьями 2.10, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), руководитель
Постановил:
Признать закрытое акционерное общество "Дальневосточная Акционерная Информационно-Издательская Компания "Владивосток-новости" (адрес: 690600, г. Владивосток, ГСП, Народный проспект, 13) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции - водки "Беленькая" с нарушением требований пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе", и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
Реквизиты для уплаты штрафа за нарушение законодательства о рекламе:
| Код бюджетной классификации | Расчетный счет |
| 161 116 26000 01 0000 140 | 40101810900000010002 |
| ИНН | КПП | БИК | Получатель | Банк | ОКАТО |
| 2540017193 | 254001001 | 040507001 | УФК по Приморскому краю (для Приморского УФАС России) | ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю Владивосток | 05401000000 |
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление о наложении штрафа вступает в законную силу 2 февраля 2008 года, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях к исполнению, - три месяца.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Руководитель
Приморского УФАС России
В.И.ТАЛАНЦЕВ