Постановление от 17.10.2012 г № 1540-ПА
Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 17.10.2012 N 1540-па
В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 15.04.2010 N 317-па "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа ЗАТО город Фокино", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.04.2010 N 346-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 N 1374-па "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих" постановляю:
1.Внести в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 07.09.2010 N 850-па "Об утверждении Административного регламента МУ Отдела образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" следующие изменения:
1.1.В разделе 1 Административного регламента:
1.1.1.Пункт 1.1 после слов "реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" дополнить словами ", стандарт предоставления муниципальной услуги".
1.1.2.Подпункт 1.3.4 пункта 1.3 читать в следующей редакции:
"1.3.4. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.".
1.1.3. Пункт 1.3 дополнить подпунктом 1.3.7 следующего содержания:
"1.3.7. Постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 N 1374-па "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих.".
1.2.В разделе 2 Административного регламента:
1.2.1.Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 после слов "на официальном сайте МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино" дополнить словами "http://www.edu-fok.ru/, на информационном стенде в помещении МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, на сайте http://dnevniki.shkolapk.ru".
1.2.2.Пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.6 следующего содержания:
"2.2.6. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте http://dnevniki.shkolapk.ru.".
1.2.3.Подпункт 2.3.5 пункта 2.3 читать в следующей редакции:
"2.3.5. Допустимый срок предоставления муниципальной услуги: постановка на учет детей в МБДОУ - по заявлению в письменной форме, поступившему посредством почтовой связи - осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента регистрации заявления в приемной МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, электронной связи - в течение 5-ти рабочих дней с момента формирования заявки в электронном виде заявителем на сайте http://dnevniki.shkolapk.ru, при личном обращении к ответственному специалисту - не более 30-ти минут. В случае подачи заявления посредством почтовой и электронной связи, документы, указанные в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 данного раздела, представляются заявителем самостоятельно в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления. В случае непредставления документов муниципальная услуга подлежит приостановлению в соответствии с подпунктом 2.3.6 пункта 2.3 данного раздела. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30-ти минут. Зачисление ребенка в МБДОУ происходит в сентябре. Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 настоящего регламента.".
1.2.4.Пункт 2.3 дополнить подпунктом 2.3.7 следующего содержания:
"2.3.7. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), сайта http://dnevniki.shkolapk.ru.".
1.3.В разделе 3 Административного регламента:
1.3.1.Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 читать в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявления. Заявление представляется в одном экземпляре лично, либо путем направления посредством почтовой связи, либо путем формирования заявки в электронном виде заявителем на сайте http://dnevniki.shkolapk.ru.".
1.3.2.В подпункте 3.2.2 пункта 3.2 слова "или электронной" исключить, слова ", в течение 3-х минут" заменить словами ", в течение 5-ти минут".
1.3.3.В подпункте 3.3.2 пункта 3.2 слова ", в течение 3-х минут" заменить словами ", в течение 5-ти минут".
1.3.4.Подпункт 3.3.4 после слов ", или направляется информационное письмо." дополнить словами: "На основании данных книги будущих дошкольников и заявок, поданных на сайт http://dnevniki.shkolapk.ru, формируется Единая электронная база данных о детях, проживающих на территории городского округа ЗАТО город Фокино и нуждающихся в получении мест в МБДОУ (далее - электронная база). Формирование электронной базы осуществляется ответственным специалистом.".
1.4.Раздел 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
5.1. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) ответственного специалиста при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.7. Отказ МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющего муниципальную услугу, его ответственного специалиста, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. Наименование МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, ответственного специалиста решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается в МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.5.1. Жалоба может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.5.2. Личный прием проводится директором МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Мищенко, д. 2, часы приема: понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.15, пятница, с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.
5.5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, многофункционального центра, региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, на сайте http://dnevniki.shkolapk.ru, на официальный сайт МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино http://www.edu-fok.ru/, либо по электронной почте edu-fok@mail.ru.
5.5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба рассматривается МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, его ответственного специалиста. В случае, если обжалуются решения руководителя МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, жалоба подается в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино и подлежит рассмотрению в соответствии с постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 N 1374-па "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих" (далее - Порядок).
5.7. В случае, если жалоба подана заявителем в МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в соответствии с требованиями пункта 3.1 Порядка, в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации жалобы, МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с вышеназванным Порядком.
5.10. В МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющим муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
5.10.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
5.10.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.7 настоящего раздела.
5.11. Сроки рассмотрения жалобы:
5.11.1. Жалоба, поступившая в МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.12. В случае обжалования отказа МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:
5.13.1. Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. Перечень оснований для отказа рассмотрения жалобы:
5.14.1. Наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.14.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. Результат рассмотрения жалобы:
5.15.1. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино принимает решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
5.15.2. При удовлетворении жалобы МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.16.1. Наименование МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его ответственного специалиста, принявшего решение по жалобе.
5.16.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения об ответственном специалисте, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.16.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.16.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.16.5. Принятое по жалобе решение.
5.16.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
5.16.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино.
5.18. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
5.18.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы ответственного специалиста и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. Порядок обжалования решения по жалобе:
5.19.1. Решение, принятое директором МКУ ГО ЗАТО г. Фокино, администрацией городского округа ЗАТО город Фокино по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) ответственного специалиста, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры, либо в судебном порядке.
5.20. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.21. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.21.1. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется соответствующими специалистами в устной форме при непосредственном обращении в МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационном стенде в помещении МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, на сайте http://dnevniki.shkolapk.ru, на официальном сайте МКУ УО ГО ЗАТО г. Фокино http://www.edu-fok.ru/.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
А.Г.ВОЛКОВ