Акт от 12.11.2007 г № 652
О проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Хасанского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих", Уставом Хасанского муниципального района и устанавливает порядок проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Хасанского муниципального района (далее - муниципальные служащие).
1.2.Аттестация муниципальных служащих проводится в целях проверки квалификации и деловых качеств муниципальных служащих, их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
1.3.Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава резерва муниципальной службы органов местного самоуправления Хасанского муниципального района, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Хасанского муниципального района, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
1.4.Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) замещающие должность муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.5.Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.
1.6.Руководитель органа местного самоуправления Хасанского муниципального района утверждает:
- сроки проведения аттестации;
- списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- график проведения аттестации.
Указанная информация доводится до сведения аттестуемых муниципальных служащих не позднее чем за один месяц до проведения аттестации.
2.Аттестационная комиссия
2.1.Для проведения аттестации муниципальных служащих муниципальным правовым актом руководителя органа местного самоуправления Хасанского муниципального района формируется аттестационная комиссия. Указанным муниципальным правовым актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
2.2.В состав аттестационной комиссии включаются руководитель органа местного самоуправления Хасанского муниципального района и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы.
2.3.Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.4.Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.5.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.6.На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
3.Отзыв о муниципальном служащем
3.1.Не позднее чем за две недели до проведения аттестации муниципального служащего его непосредственный руководитель представляет в аттестационную комиссию отзыв о муниципальном служащем, отражающий оценку деятельности муниципального служащего по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Нормативному правовому акту. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Отзыв должен содержать полную и объективную оценку профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, показатели результатов его деятельности за предшествующий период.
Отрицательный отзыв на муниципального служащего (в случае его несоответствия муниципальной должности) должен быть подтвержден объективными данными: документами о дисциплинарных взысканиях, актами проверок и другими документами.
3.2.Кадровая служба органа местного самоуправления Хасанского муниципального района не менее чем за одну неделю до проведения аттестации муниципального служащего знакомит муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также, в случае несогласия с представленным отзывом, обоснование несогласия.
4.Порядок проведения аттестации
4.1.Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии. На заседании аттестационной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
4.2.Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа муниципального служащего от аттестации аттестация переносится.
Аттестация муниципального служащего начинается докладом председательствующего либо члена аттестационной комиссии, изучившего представленные документы и материалы. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а при необходимости - других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии. Во время аттестации может проводиться собеседование с муниципальным служащим, в ходе которого выявляется знание им действующего законодательства в сфере его деятельности.
Обсуждение профессиональных и личных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
4.3.Решение по аттестации муниципального служащего и рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного численного состава комиссии.
По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
4.4.В случае создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы по результатам аттестации аттестационная комиссия вправе рекомендовать муниципального служащего к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в порядке должностного роста.
4.5.Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
4.6.По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
4.7.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, заполняемый по форме, установленной приложением 2 к настоящему Нормативному правовому акту. Аттестационный лист подписывается членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
4.8.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.
4.9.Материалы аттестации передаются руководителю органа местного самоуправления Хасанского муниципального района не позднее чем через семь дней после ее проведения.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв о муниципальном служащем хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.10.В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам руководитель органа местного самоуправления Хасанского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
2) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;
3) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
4.11.В случае создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления Хасанского муниципального района в течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издает муниципальный правовой акт о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в порядке должностного роста.
4.12.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления Хасанского муниципального района может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
4.13.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
5.Вступление в силу настоящего Нормативного правового акта
Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Глава Хасанского муниципального района
В.А.КРЫСИН