Акт от 02.11.2007 г № 212-МПА
Муниципальная адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Арсеньевского городского округа на 2008 — 2012 гг
1.Паспорт "Муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Арсеньевского городского округа на 2008 - 2012 гг.
Муниципальный заказчик Программы:
Администрация Арсеньевского городского округа
Основной разработчик Программы:
Администрация Арсеньевского городского округа, Дума Арсеньевского городского округа, управляющие организации различных форм собственности, товарищества собственников жилья, собственники помещений в многоквартирных домах.
Программа разработана в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Основные исполнители:
Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, комитет имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа, организации по управлению многоквартирными домами всех форм собственности, товарищества собственников жилья, собственники помещений многоквартирных домов.
Сроки реализации Программы: 2008 - 2012 гг.
Программа подлежит реализации при условии:
включения многоквартирных домов, вошедших в адресный перечень данной Программы, в утвержденную региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд), бюджета Приморского края и бюджета Арсеньевского городского округа.
Основные понятия
Объект финансирования - многоквартирные дома Арсеньевского городского округа, включенные в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Капитальный ремонт многоквартирных домов - проведение предусмотренных настоящей Программой работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Предоставление финансовой поддержки - целевые бюджетные средства, предоставляемые субъекту финансирования на условиях долевого финансирования (из бюджетов всех уровней) расходов на капитальный ремонт объектов финансирования, включая расходы на разработку проектной документации и на проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Субъект финансирования - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирным домом.
2.Основное направление Программы
Стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
3.Цели и задачи Программы
3.1.Целями программы являются создание безопасных и комфортных условий проживания граждан; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение современных ресурсосберегающих технологий; поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда и развитие частной инициативы собственников жилищного фонда путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, бюджета Приморского края и бюджета Арсеньевского городского округа.
3.2.Для достижения названных целей администрация Арсеньевского городского округа осуществляет следующие мероприятия:
- рассматривает представленные собственниками многоквартирных домов решения собраний товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной Программе проведения капитального ремонта за счет средств Фонда, краевого и городского бюджетов (далее заявка) при условии софинансирования собственниками;
- принимает решение о соответствии представленных документов требованиям Жилищного кодекса;
- принимает решение о включении объектов финансирования в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы;
- принимает решение о распределении между объектами финансирования средств, полученных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Приморского края и местного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- уведомляет субъектов финансирования о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома;
- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование программных мероприятий, на банковские счета субъектов финансирования;
- согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные лицами, уполномоченными действовать от имени субъекта финансирования;
- устанавливает порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, а при необходимости, и порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств.
- оказывает методологическую поддержку при подготовке заявок;
- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий.
4.Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определены следующие виды работ:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
5.Финансовое обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств местного бюджета, бюджета Приморского края, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внебюджетных источников (платежи собственников помещений многоквартирных домов, инвесторов).
Средства на финансирование работ по исполнению Программы ежегодно предусматриваются в бюджете Арсеньевского городского округа согласно заявкам, предоставленным управлением жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Средства бюджета Арсеньевского городского округа на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Порядок привлечения субъектом финансирования подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых на реализацию программных мероприятий, может устанавливаться органами власти Приморского края.
Распределение средств между объектами финансирования осуществляется распоряжением администрации Арсеньевского городского округа в соответствии с нижеуказанными критериями определения очередности предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
6.Критерии для определения очередности предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Критерии регламентируют порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, в которых будет осуществляться капитальный ремонт, в соответствии с выделенными объемами бюджетного финансирования.
Основными целями определения очередности предоставления средств финансовой поддержки являются:
формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте, и предоставлении финансовой поддержки на основании технического состояния этих домов;
исключение повторного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в течение срока действия Программы за счет бюджетных средств;
обеспечение рационального использования бюджетных средств.
Критерии определения очередности предоставления средств финансовой поддержки:
| N п/п | Наименование критерия | Значение критерия | Кол-во баллов |
| 1. | Определен выбор способа управления домом | первая очередь: создано ТСЖ | 1 |
| вторая очередь: выбрана управляющая организация | 2 | ||
| третья очередь: дом в управлении жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива | 3 | ||
| 2. | Дата ввода дома в эксплуатацию | первая очередь: до 1979 года включительно | 1 |
| вторая очередь: 1980 - 1995 гг. включительно | 2 | ||
| третья очередь: с 1996 года | 3 | ||
| 3. | Дата проведения последнего капитального ремонта | первая очередь: более 20 лет тому назад | 1 |
| вторая очередь: от 10 до 20 лет тому назад | 2 | ||
| третья очередь: до 10 лет тому назад | 3 | ||
| 4. | Виды работ | первая очередь: капитальный ремонт крыши | 1 |
| вторая очередь: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газоснабжения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления | 2 | ||
| третья очередь: ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения и водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления | 3 | ||
| четвертая очередь: утепление и ремонт фасадов, ремонт и замена лифтового оборудования, ремонт подвальных помещений | 4 |
Очередь объекта финансирования в адресном перечне домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, определяется в зависимости от суммы баллов, установленных по каждому из критериев, указанных в пунктах 1 - 4 данной таблицы.
Наименьшее количество баллов относит объект финансирования в адресном перечне домов к первоочередным объектам. В случае равенства количества баллов очередь объекта финансирования в адресном перечне домов определяется по дате регистрации заявки на получение финансовой поддержки.
7.Определение размера финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов
Размер финансовой поддержки, предоставляемой на капитальный ремонт многоквартирных домов Арсеньевского городского округа, определяется в следующем порядке:
минимальный размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 5% от общего объема финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, плюс сумма затрат, приходящихся на муниципальную долю собственности;
собственники помещений, входящих в состав многоквартирного дома, оплачивают свою долю расходов в размере не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
выделение оставшейся суммы средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов предусматривается за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Приморского края;
8.Особые условия формирования адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в данную Программу
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2008 году, формируется на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в данной Программе, поступивших в администрацию Арсеньевского городского округа до момента утверждения Программы.
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2009 - 2012 годах, формируется по мере поступления в администрацию Арсеньевского городского округа вышеуказанных решений общих собраний и ежегодно корректируется с учетом утвержденных на предстоящий год расходов местного бюджета.
9.Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Информация о ходе реализации Программы и об использовании средств бюджетов различных уровней представляется администрацией Арсеньевского городского округа Думе Арсеньевского городского округа.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета субъектами финансирования в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них.
10.Вступление в силу
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Арсеньевского городского округа
Н.Г.ЕРМИШКИН