Письмо от 05.11.2008 г № 4355-12/06
О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в Южных районах Дальнего Востока
Вопрос:Просим разъяснить, в каком нормативно-правовом акте указано, что лица, работающие в Уссурийском городском округе и Уссурийском районе, попадают под категорию лиц, имеющих право на дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней.
Ответ:ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ от 5 ноября 2008 г. N 4355-12/06
На Ваш запрос Государственная инспекция труда в Приморском крае сообщает следующее:
Согласно ст. 14 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней предоставляется работникам, работающим на предприятиях, расположенных в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате .
Это, согласно пункту 3 Постановления ВС РФ от 19 февраля 1993 г. N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", те районы, в которых начисляются районные коэффициенты и процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, такими районами являются южные районы Дальнего Востока, к которым относятся, в том числе, г. Уссурийск и Уссурийский район.
Поскольку Постановлением Государственного Комитета Совмина СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 установлен районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих Приморского края, а также Постановлением ЦК КПСС, Совмином СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 установлена процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, что влечет за собой право работников на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней.
Такую точку зрения по данному вопросу подтвердило Министерство труда и социального развития РФ (письмо N 354-10 от 11 марта 2002 г.) и ФНПР (письмо N 107/526 от 27 февраля 2002 г.), куда Федерация профсоюзов Приморского края обращалась за разъяснением по данному вопросу.
По вопросу предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней работникам, работающим в южных районах Дальнего Востока, имеется и судебная практика.
Так, решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 18.07.2007 признано законным предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае о предоставлении работникам одного из предприятий г. Владивостока дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 8 календарных дней за работу на предприятиях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, а решением Приморского краевого суда от 20.09.2007 решение судьи Ленинского районного суда оставлено в силе.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней установлен статьей 115 ТК РФ, а согласно статье 120 ТК РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
При этом сообщаем Вам, что данное письменное разъяснение не является официальным документом, а относится к разряду консультаций, так как официальные разъяснения по применению положений Трудового кодекса Российской Федерации и других нормативных актов, содержащих нормы трудового права, вправе давать только уполномоченный орган исполнительной власти (в настоящее время им является Министерство Здравоохранения и социального развития РФ), а также соответствующие судебные органы (в частности, Пленум Верховного суда РФ).
Государственный инспектор труда
в Приморском крае
Р.М.БОЧАРОВА