Письмо Комзема Приморского края от 12.03.2004 г № 18/200(03-10)
О категориях земель
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Приморскому краю разъясняет следующее:
1.Земли в Российской Федерации в соответствии с зонированием делятся по целевому назначению на семь категорий и используются в соответствии с их целевым назначением. Земли поселений (городские, поселковые, сельские) составляют самостоятельную категорию земель и в соответствии с земельным и градостроительным законодательством отделяются чертой (чертой поселения) от земель других категорий. Земли особоохраняемых территорий и объектов также составляют самостоятельную категорию и находятся за чертой поселений.
Порядок отнесения земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, определяются в соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ в отношении соответствующих земель органами государственной власти, федеральными законами.
Нет оснований считать, что районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству необоснованно относят земли, находящиеся в пределах городской, поселковой, сельских населенных пунктов черты, к землям поселений. Статус населенных пунктов село Уссурка и пос. Горные Ключи Кировского района получили значительно раньше создания земельных комитетов (1991 г.).
Законом Приморского края от 31.10.2001 N 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края" вышеуказанные поселения отнесены статьей 7 к сельскому населенному пункту и к курортному поселку и включены в Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края (приложение к Закону).
2.В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса РФ, ст. 37 Градостроительного кодекса РФ в составе земель поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие в том числе и рекреационное, оздоровительное и иное значение. Эти земельные участки объединяются в территориальные зоны, особый режим использования которых определяется Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и постановлением Правительства РФ от 07.12.96 N 1425, утвердившим "Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения".
Руководитель комитета -
государственный советник РФ 3 кл.
В.Д.ШИЛЬНИКОВ