Решение от 03.12.2004 г № 38
О бюджете муниципального образования город Владивосток на 2005 год
НА 2005 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 29.12.2004 N 200-КЗ "О краевом бюджете на 2005 год", Уставом муниципального образования г. Владивосток, Регламентом Думы города Владивостока Дума города Владивостока решила:
1.Утвердить бюджет города Владивостока на 2005 год по доходам в сумме 4196653 тыс. рублей и по расходам в сумме 4501334 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета города Владивостока на 2005 год в сумме 304681 тыс. рублей.
2.Закрепить основные доходные источники бюджета города Владивостока согласно приложению 1 к настоящему решению за администраторами поступлений в бюджет города - органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.Установить, что доходы бюджета города Владивостока в 2005 году формируются за счет:
доходов от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2;
неналоговых доходов, в том числе:
100 процентов доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю;
50 процентов доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю;
100 процентов доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за другие земли несельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю;
100 процентов доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, расположенные в границах муниципальных образований и предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю;
100 процентов доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
100 процентов доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
100 процентов прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
100 процентов доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу);
40 процентов доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих зачислению в бюджет города Владивостока;
доходов от средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;
доходов от остальных налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходов от безвозмездных и безвозвратных перечислений;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
4.Учесть в бюджете города на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 3.
5.В целях повышения эффективности деятельности контролирующих органов, укрепления их материально-технической базы осуществлять отчисления от поступивших сумм в бюджет города Владивостока:
районным инспекциям Федеральной налоговой службы России - 30 процентов от сумм, поступивших по актам выездных и камеральных налоговых проверок (без различных форм взаимозачетов), при условии выполнения принятого плана бюджета города Владивостока в разрезе источников доходов и предоставления администрации города Владивостока налоговыми органами информации, необходимой в процессе проведения анализа и прогнозирования социально-экономического положения города;
Управлению внутренних дел города Владивостока - 60 процентов сумм штрафных санкций, взысканных органами внутренних дел;
Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Приморского края - 60 процентов от сумм штрафных санкций, взысканных данной инспекцией;
Приморской государственной морской инспекции Тихоокеанского регионального пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации - 50 процентов от сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, взысканным данной инспекцией;
Государственной жилищной инспекции Приморского края - 30 процентов от сумм штрафных санкций, взысканных данной инспекцией;
управлению госторгинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Приморскому краю Роспотребнадзора Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации - 30 процентов от суммы штрафных санкций, взысканных данным управлением;
Центру государственного эпидемиологического надзора в городе Владивостоке - 50 процентов от суммы штрафных санкций, взысканных центром;
Федеральному государственному учреждению "Приморрыбвод" с его подразделением "Владивостокская инспекция рыбоохраны" - 30 процентов от суммы штрафных санкций, взысканных данной инспекцией;
государственному учреждению "Владивостокский лесхоз" - 30 процентов от сумм по искам от возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе неустойкам по освидетельствованию лесосек и штрафам за нарушение лесного законодательства.
Отчисления направляются в пределах сумм, утвержденных в бюджете города Владивостока на текущий год.
6.Установить, что средства, полученные городскими бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в отделе казначейского исполнения бюджета органа, уполномоченного исполнять муниципальный бюджет, и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города Владивостока, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата городскими учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
7.Утвердить расходы бюджета города Владивостока на 2005 год по разделам и подразделам в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4.
8.Утвердить расходы бюджета города Владивостока на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5.
9.Утвердить расходы бюджета города Владивостока на 2005 год в ведомственной структуре расходов бюджета города Владивостока в объемах, установленных пунктом 8 настоящего решения, согласно приложению 6.
10.Утвердить инвестиционные намерения администрации города Владивостока на 2005 год согласно приложению 7.
11.Установить, что заключение и оплата городскими учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Владивостока, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города Владивостока.
Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, принятые учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Владивостока.
12.Установить верхний предел (предельный объем) муниципального долга города Владивостока на 1 января 2006 года в размере 2824922 тыс. рублей.
13.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году в размере 635800 тыс. рублей.
14.Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты местных налогов и сборов, федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в бюджет города Владивостока, осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 20500 тыс. рублей.
15.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Владивостока на 2005 год согласно приложению 8.
16.Утвердить План финансирования мероприятий по замене и модернизации лифтового хозяйства жилищного фонда города Владивостока на 2005 год согласно приложению 9.
17.Утвердить План финансирования мероприятий города Владивостока в области охраны окружающей среды на 2005 год согласно приложению 10.
18.Утвердить План финансирования мероприятий по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны города Владивостока по оплате жилищно-коммунальных услуг на 2005 год согласно приложению 11.
19.Утвердить План финансирования мероприятий по пожарной безопасности в учреждениях образования города Владивостока на 2005 год согласно приложению 12.
20.Утвердить План финансирования мероприятий города Владивостока по организации работы с одаренными детьми на 2005 год согласно приложению 13.
21.Утвердить План финансирования мероприятий по развитию и совершенствованию службы скорой медицинской помощи города Владивостока на 2005 год согласно приложению 14.
22.Утвердить План финансирования мероприятий города Владивостока по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2005 год согласно приложению 15.
23.Утвердить План финансирования мероприятий по обеспечению среды жизнедеятельности инвалидов города Владивостока на 2005 год согласно приложению 16.
24.Утвердить План финансирования мероприятий по благоустройству городских территорий города Владивостока на 2005 год согласно приложению 17.
25.Администрация вправе в пределах средств, установленных пунктом 8 настоящего решения по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджета города Владивостока, предоставлять бюджетные кредиты на финансирование расходов, связанных с функционированием систем жизнеобеспечения города, муниципальным унитарным предприятиям на беспроцентной основе в размере до 5000 тыс. рублей и сроком возврата в 2005 году.
Установить, что бюджетный кредит (на возмездной и возвратной основе) может быть предоставлен российским юридическим лицам, не имеющим просроченной задолженности в бюджет города Владивостока, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, только под банковские гарантии, поручительства, залог имущества (в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев), которые обеспечивают возврат в полном объеме предоставляемых бюджетных кредитов и начисленных за пользование ими процентов. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
26.Установить, что нормативные правовые акты Думы города Владивостока, влекущие дополнительные расходы за счет бюджета города Владивостока на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных доходных поступлений в бюджет города Владивостока и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
27.Установить, что обращение взыскания на денежные средства бюджета города Владивостока по денежным обязательствам получателей бюджетных средств производится на основании исполнительных документов судебных органов с лицевых счетов должников, открытых в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета города за счет ассигнований, предусмотренных настоящим решением.
Финансирование осуществляется в пределах расходов, утвержденных по кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджета города Владивостока.
28.Установить, что администрация города Владивостока как главный распорядитель средств бюджета города Владивостока на текущий финансовый год выступает в суде от имени казны города Владивостока по искам:
о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействиями) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;
к подведомственным предприятиям и учреждениям, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по судебным решениям производится за счет казны города Владивостока из средств бюджета города, выделенных распорядителю средств бюджета города или должнику - получателю средств бюджета города (при отсутствии у него распорядителя) по соответствующим кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджета города Владивостока".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
В.В.СУББОТИН