Решение от 24.12.2004 г № 66
О бюджете города Артема на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Артема, Дума города Артема решила:
1.Утвердить бюджет города Артема на 2005 год по доходам в сумме 606039 тыс. рублей, по расходам - в сумме 639230 тыс. рублей (с учетом уменьшения на сумму возврата бюджетных кредитов).
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 33191 тыс. рублей, т.е. в размере 10% от объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из краевого бюджета на 2005 год.
Утвердить источниками финансирования дефицита бюджета в 2005 году следующие внутренние источники: бюджетные кредиты; кредиты, полученные от кредитных организаций; поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
2.Установить, что доходы города Артема, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
доходов от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Артема в соответствии с нормативами отчислений (приложение 1), а также за счет местных налогов и сборов согласно законодательству Российской Федерации;
доходов от уплаты налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет города Артема в соответствии с нормативами отчислений - в размере 52 процентов; неналоговых доходов, в том числе:
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности - в размере 100 процентов доходов;
доходов от арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50 процентов доходов;
доходов от арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов доходов;
доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих зачислению в бюджет города Артема - в размере 100 процентов доходов;
доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций;
доходов от средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения - в размере 100 процентов доходов;
доходов от платежей за наем жилых помещений, поступающих от нанимателей, проживающих в муниципальном жилищном фонде;
доходов от остальных налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.Установить, что в доходы местного бюджета зачисляются средства:
поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2003 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года, по налогу с продаж, а также пени и штрафы за несвоевременную уплату указанного налога по нормативам отчислений (приложение 1);
поступающие от налогоплательщиков по налогу на имущество предприятий (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2003 год, и погашения задолженности прошлых лет), включая пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных платежей по нормативам отчислений (приложение 1).
4. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),
применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями
1
116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129 , 132,
1
134, 135 (пункт 2), 135 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации, зачисляются в краевой и местный бюджеты в
равных долях.5.Учесть в бюджете города Артема на 2005 год поступления доходов по основным источникам в суммах (приложение 2).
6.Установить, что средства, полученные учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в государственном учреждении Приморское казначейство, и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что в доход городского бюджета зачисляется 100 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающихся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, из них 50 процентов направляется унитарным предприятиям на развитие материально-технической базы.
7.Закрепить за администраторами местного бюджета основные источники доходов (приложение 3).
8.Утвердить расходы бюджета города Артема на 2005 год по разделам и подразделам в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4.
9.Утвердить расходы бюджета города Артема на 2005 год в ведомственной структуре расходов городского бюджета в объемах, установленных пунктом 2 настоящего решения, согласно приложению 5.
10.Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 8 настоящего решения, распределение ассигнований из городского бюджета на 2005 год согласно перечню городских целевых программ, утвержденных Думой города Артема и предусмотренных к финансированию из городского бюджета в 2005 году, согласно приложению 6.
11.Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 8 настоящего решения, распределение ассигнований из городского бюджета на 2005 год согласно адресной инвестиционной программе, утвержденной Думой города Артема и предусмотренной к финансированию из городского бюджета на 2005 год, согласно приложению 7.
12.Администрация города в ходе исполнения бюджета города Артема на 2005 год имеет право вносить изменения и уточнять суммы расходов, утвержденных пунктом 8:
в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в действующее законодательство о бюджетной классификации Российской Федерации;
в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае передачи городу Артему в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий: субвенций, субсидий, включая средства на возмещение расходов, осуществляемых за счет средств городского бюджета по исполнению расходных обязательств субъекта Российской Федерации и Российской Федерации;
в ведомственную структуру расходов городского бюджета между прямыми получателями средств городского бюджета в связи с передачей или перераспределением в течение года полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в экономическую структуру расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2005 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
13.Администрация города Артема в ходе исполнения городского бюджета в 2005 году имеет право на основании нормативных актов органов власти субъекта Российской Федерации вносить изменения по доходам городского бюджета по группе "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и по расходам городского бюджета.
14.Установить, что финансирование из средств городского бюджета осуществляется на лицевые счета, открытые в филиале государственного учреждения Приморское казначейство по городу Артему.
15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
16.Учесть, что в расходах краевого бюджета предусмотрено финансирование расходов на оказание специализированной медицинской помощи на основании трехсторонних договоров между администрацией края, администрацией города Артема и муниципальными специализированными медицинскими учреждениями.
17.Принять расходы на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в пределах средств субвенций, передаваемых городу Артему, в сумме 132 тыс. рублей.
Расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Приморского края.
18.Принять расходы на выполнение следующих государственных полномочий за счет средств, передаваемых из краевого бюджета в форме субвенций:
на реализацию Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части выплаты социального пособия на погребение через органы социальной защиты населения города Артема в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
на реализацию Федерального закона "О ветеранах" (ветераны труда, лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов) в части приобретения и доставки топлива, газа (без доставки), оплаты жилья и коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, вывоза бытовых отходов);
на обеспечение продуктами питания, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся, воспитывающихся и обучающихся в детских домах и общеобразовательных школах-интернатах всех типов, домах ребенка, учреждениях социальной помощи семье, женщинам и детям;
на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов);
на выплату гражданам адресных жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, включая газ в баллонах, теплоснабжения, в том числе приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления, вывоза бытовых отходов) в соответствии с российским законодательством;
на реализацию Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в части приобретения топлива и газа (без доставки), оплаты жилья и коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения).
Установить, что финансирование вышеперечисленных расходов по выполнению переданных городу Артему отдельных государственных и иных полномочий производится в пределах средств субвенций, передаваемых городу Артему в 2005 году согласно приложению 8.
19.Установить верхний предел (предельный объем) муниципального долга города Артема на 1 января 2006 года в размере 50000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям города Артема в размере 64 тыс. рублей.
20.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Артема на 2005 год в размере 1000 тыс. рублей.
21.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Артема на 2005 год согласно приложению 9.
22.Утвердить детализацию бюджетной классификации Российской Федерации к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2004 года N 72н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год" согласно приложению 10.
23.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных доходных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если законодательные или иные нормативные правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные настоящим решением, при исполнении городского бюджета применяется настоящее решение.
24.Установить, что обращение взыскания на денежные средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств производится со счетов должников, открытых в органе, осуществляющем казначейское исполнение местного бюджета, на основании исполнительных документов судебных органов.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств по исполнительным документам судебных органов производится органом, осуществляющим казначейское исполнение городского бюджета, исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением, по функциональной и экономической классификациям расходов городского бюджета.
25.Признать утратившими силу нормативные правовые акты Думы города Артема, реализация которых не предусмотрена настоящим решением с 1 января 2005 года, согласно приложению 11.
Рекомендовать главе города Артема привести в соответствие с настоящим решением нормативные правовые акты администрации города Артема согласно приложению 12 в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
26.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава города Артема
В.М.НОВИКОВ